各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：

　　市人民政府同意市农业局、市经贸委、市公安局、市工商局、市质监局《关于开展剧毒鼠药和高毒农药专项整治工作行动方案》，现批转给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○三年一月六日

　　关于开展剧毒鼠药和高毒农药专项整治工作行动方案

　　（市农业局、市经贸委、市公安局、市工商局、市质监局2002年12月27日）

　　为了认真贯彻落实省政府关于开展剧毒鼠药和高毒农药专项整治工作电视电话会议精神，加强我市剧毒鼠药和高毒农药的管理，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的“十六大”精神为指针，以省政府关于开展剧毒鼠药和高毒农药专项整治工作电视电话会议精神为指导，牢固树立全局观念，充分发挥政府行政监管职能，严厉打击非法制售剧毒鼠药和高毒农药的行为和投毒犯罪活动，确保人民群众生命安全和农业生产健康发展，维护社会稳定。

　　二、组织形式和整治标准

　　成立荆州市剧毒鼠药和高毒农药专项整治领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，具体负责全市专项整治的日常工作，各县市也要成立相应机构，建立由农业局牵头，经贸委、公安局、工商局、质监局参加的联席会议制度。荆州城区剧毒鼠药和高毒农药专项整治工作由市政府组织市农业、经贸、公安、工商、质监等部门统一行动，荆州区、沙市区、荆州开发区配合行动，市有关部门要加强指导，并进行重点抽查和督办。

　　三、整治时间

　　专项整治分3个阶段进行。2003年1月1日-15日为宣传发动阶段，1月16日-2月28日底为突击整治阶段，3月1日-31日为检查验收阶段。

　　四、整治内容和范围

　　依据《农药管理条例》和《危险化学品管理条例》，重点整治：超范围生产、经营和无证生产、经营剧毒鼠药和高毒农药；无农药经营许可证经营剧毒鼠药和高毒农药；摆摊设点，走街串巷经营剧毒鼠药和高毒农药；生产、经营国家明令禁止使用的农药（六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯炳烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅）；生产、经营停止受理新增临时登记申请的产品（甲拌磷、内吸磷、水胺硫磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、治螟磷、涕灭威、克百威、灭多威）；在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用国家规定不得使用和限制使用农药（甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、甲拌磷、甲基异柳磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、治螟磷、内吸磷、克百威、涕灭威、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷、地虫硫磷、氯唑磷、苯线磷、三氯杀螨醇、氰戊菊酯）。

　　五、部门职责

　　专项整治工作要做到清查、销毁工作一步到位，纵向到底，横向到边，不留死角，要坚决取缔非法生产窝点和销售市场，坚决打击违法犯罪行为，规范市场秩序。农业部门要重点加强对农药的监督管理，大力宣传科学用药知识和剧毒鼠药、高毒高残留农药的危害性，杜绝违禁剧毒鼠药、农药的使用。全面清理整治农药市场，加大对违禁剧毒鼠药和高毒农药的收缴力度，对违法生产和销售鼠药和农药的厂家坚决予以取缔；对不符合农业清洁生产和农产品安全要求的鼠药和农药要清出农药市场；对国家明令禁止的鼠药和农药一律没收，并追根索源，一查到底；对没有取得农药登记证的要依法从严从快处罚。经贸系统要加强对杀鼠药和高毒农药的生产管理，严把农药生产核准和农药生产批准文件的审验发放条件和标准，对超范围生产或生产假冒伪劣产品的要追究责任，严肃处理。情节严重的报经国家经贸委取消其生产资格。公安部门要密切配合相关部门，对非法生产、销售、储存、运输、携带或使用非法剧毒化学品的行为，坚决依照《治安管理处罚条例》予以处罚，对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。严厉打击投毒犯罪活动，加大案件侦破力度，并追查毒源，捣毁非法生产窝点，做到不除后患不结案。工商部门要严把市场准入关。对农药生产经营者，以及生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃危险化学品的单位进行清理整治。凡未取得农药经营许可证的，不得办理登记注册手续和发放营业执照。凡未取得生产、经营、储存、运输危险化学品批准、许可文件的单位，一律不准从事危险化学品的生产、经营、储存、运输等活动。质监部门要加强对剧毒鼠药和高毒农药生产厂家的质量管理，严格生产标准，规范生产行为，加大对非法生产的打击力度。各地要提高认识，加强领导，切实采取有力措施，抓好专项整治工作。各级相关部门要明确分工，落实责任，相互协作，共同开展好专项整治工作。各级宣传部门要组织新闻单位抓好宣传工作。各地要在专项整治工作的第三个阶段做好总结工作，并将总结材料上报市剧毒鼠药和高毒农药专项整治领导小组办公室。市剧毒鼠药和高毒农药专项整治领导小组将对各地专项整治工作进行督办检查验收。荆州市剧毒鼠药和高毒农药专项整治领导小组成员名单

　　组 长： 黄建宏 副市长

　　副组长： 罗会林 市政府副秘书长

　　窦华富 市农业局局长

　　成 员： 蔡文武 市经贸委副主任

　　李 勤 市公安局副局长

　　郭 毅 市工商局副局长

　　吕金富 市质监局副局长

　　陈 斌 市农业局副局长

　　领导小组下设办公室，陈斌兼办公室主任，办公地点设在市农业局。

　　荆州市人民政府