衡政办[2002]29号
颁布时间:2002-06-26 00:00:00.000 发文单位:河北省衡水市人民政府办公室
各县市区人民政府,开发区管委会,市直各部门:
《衡水市粮食局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准,现予印发。
二○○二年六月二十六日
衡水市粮食局职能配置、内设机构和人员编制的规定
根据《中共河北省委、河北省人民政府关于印发衡水市机构改革方案的通知》(冀字〔2001〕73号),设置衡水市粮食局。衡水市粮食局是主管全市粮食工作的市政府工作部门。
一、职能调整
增加的职能
(一)制定粮食批发市场建设规划和管理办法,培育粮食市场体系。
(二)作为行政执法主体,行使粮管行政执法职能。
二、主要职责
(一)组织落实国家有关粮食流通的法规、政策;研究制定全市粮食流通政策、制度,指导全市粮食流通体制改革。
(二)拟定全市粮食流通发展规划和年度计划;制定全市粮食流通产业结构调整和布局调整实施意见。
(三)制定全市粮食总量和品种平衡计划,指导协调县(市区)之间粮食总量和品种平衡;安排和落实粮食进出口计划。
(四)制定和组织落实国家粮食定购任务;会同有关部门制定粮食定购价和保护价;落实按保护价敞开收购农民余粮政策;组织指导全市粮食市场供应,保障军队粮食供应,保障灾区和缺粮贫困地区粮食供应,安排以工代赈和国家重点项目粮食供应。
(五)建立和完善市级粮食储备制度,研究提出市级储备规模和吞吐计划,报经市政府同意后组织落实;管理省委托(代)管的省级储备粮;指导县市区粮食储备和农村粮食存储工作。
(六)培育和完善粮食市场体系,制定全市粮食批发市场建设发展规划和管理办法;按有关规定管理粮食市场,维护粮食流通秩序。
(七)根据有关法律、法规,对辖区内粮食流通进行行政执法;监督检查有关粮食法律、法规执行情况,依法实施行政处罚,受理行政复议,指导本系统执法工作。
(八)协助有关部门建立和管理粮食风险基金;制定和落实消化新老财务挂帐措施;监督各项补贴的使用;协助有关部门监督管理粮食收购资金。
(九)负责全市粮食流通设施建设规划布局并组织实施;落实国家和省、市建设投资,组织实施工程建设。
(十)负责指导全市粮食储存安全管理;执行粮食质量标准,落实粮食检验政策、制度和办法。
(十一)负责全市粮食流通行业管理;推动全市粮食流通行业技术改造和新技术推广;负责全行业对外交流与合作;制定全市粮食系统粮油、饲料、食品等工业发展规划和布局;指导全市粮食企业在搞好本业基础上发展多种经营。
(十二)管理机关财务和直属单位国有资产;负责全市粮食系统财务、内部审计工作;负责全市粮食系统业务统计和机构、人员、工资统计工作;负责全市粮食系统职工教育培训工作。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,衡水市粮食局设5个职能科室:
(一)办公室
组织协调局机关政务工作,管理机关事务。负责公文管理、审核;负责政务信息、综合调研、机要、宣传、保密、档案、督查、信访、议案、安全保卫、接待工作;负责会议组织;起草重要文稿、报告等。
按照干部管理权限,负责机关和直属单位的干部管理;负责机关编制、劳动工资、保险福利工作;管理干部人事档案;负责专业技术人员职称考核、评审和工人技术等级考核的相关工作;负责计划生育工作;负责干部职工教育、精神文明建设和思想政治工作;负责粮食学校发展规划和管理;负责粮食系统机构、人员和工资统计工作;负责局机关和直属单位党的建设、组织建设、作风建设及工会、共青团、妇委会等群团工作。
(二)购销调控科(政策法规科)
拟定全市粮食流通中长期发展规划和年度计划;研究提出全市粮食流通体制改革的具体政策措施;负责全市粮情调查,研究提出粮食购销、调拨、地方储备、进出口计划并组织实施;贯彻落实粮食购销政策,负责全市粮食收购工作;指导粮食销售,拟定城镇居民、灾区和缺粮贫困地区粮食供应政策,安排以工代赈和国家重点建设项目粮食供应;负责粮食业务统计工作;负责粮食批发市场体系建设,制定批发市场管理办法,按有关规定管理粮食市场;对辖区内粮食流通进行行政执法,监督法律、法规执行情况,依法实施行政处罚,受理行政复议。
(三)仓储基建科
贯彻落实国家粮食质量标准、检验政策;负责全市粮食储存保管工作;负责系统安全工作;制定全市粮食仓储设施建设规划;编制基建计划和建设资金使用计划并实施监督;负责系统基建项目申报工作;负责仓储设施建设项目审定,并对建设工程进行监督管理;指导系统流通设施的维修和改造;负责仓储基建统计工作。
(四)行业发展科
编制粮食科技发展规划和年度计划;编制粮食系统粮油、饲料、食品等工业发展规划和年度计划,指导发展多种经营并负责其统计工作;负责粮食质量标准工作;指导粮食系统企业改革;负责对外经济事务和外事工作;负责粮食企业技术改造和新技术、新工艺、先进经验的推广。
(五)财务会计科
组织落实国家有关财务、会计、税收法规制度;指导直属单位及全市粮食系统的财务管理;指导系统扭亏增盈工作;负责消化新老财务挂帐工作;会同有关部门制定粮食定购价和保护价;负责中央和省、市对粮食部门各种补贴、费用、资金的使用监督;协同有关部门管理和使用粮食风险基金;负责粮食收购资金、网点改造资金、简易建筑资金和建仓的申报及拨付;负责系统会计报表;指导粮食系统国有资产管理;负责直属单位内部审计、指导行业内部审计;负责机关财务。
四、人员编制和领导职数
衡水市粮食局机关行政编制20名。其中:局长1名,副局长3名,科级领导职数8名(含党务、群团科级职数)。
老干部服务工作人员编制3名。
机关工勤人员编制2名。
纪检(监察)机构和领导职数按有关规定另行核定。