各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：

　　《泰安市名牌培育计划（2005-2010年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　二OO五年三月二十一日

　　 泰安市名牌培育计划（2005-2010年）

　　为进一步树立和落实科学发展观，大力实施名牌战略，尽快培育一批具有较强带动能力的名牌企业、名牌产品，推动全市经济的跨跃式发展，制定本计划。

　　一、总体要求和任务目标

　　总体要求： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，通过政府的大力引导，充分发挥企业的主体作用，坚持名牌培育工作与培植支柱产业、改造传统产业相结合，突出工业产品争创名牌的主力军地位，全面推动农产品、服务业等领域争创名牌；强化质量意识和信用意识，突出科技创新和技术进步，以质量创名牌，以信用保名牌；培植与引进相结合，既要积极培植名牌，又要大力引进名牌；发挥名牌企业、名牌产品的积聚效应，通过市场手段推动各种生产要素向名牌企业、名牌产品积聚，提高市域经济核心竞争力，促进全市经济的跨跃式发展。

　　任务目标： 到2010年，争创5个中国名牌产品，60个山东名牌产品， 6个国家免检产品；积极推进服务名牌的培育和创建，力争培育3家在全省有较高知名度的服务品牌；打造品牌农业，力争培育和发展5个具有地方特色、在全省享有较高美誉度的名牌农产品。

　　二、遵循原则

　　（一）企业主体原则。 实施名牌战略的主体是企业。要突出各级各类企业的主体地位，引导企业进一步强化品牌意识，把实施名牌战略作为转变经济增长方式、提高核心竞争力的关键措施，靠品牌求生存、谋发展。

　　（二）质量第一原则。 把提高企业产品质量和服务质量作为第一要素，建立研发、生产、营销、售后服务一体化的质量管理和保证体系。积极开展国际通行的质量体系认证，保持产品质量优良，不断追求卓越，创造魅力质量，以高质量的产品和的服务树立完美的品牌形象。

　　（三）技术领先原则。 加大科技开发和技术投入力度，依靠科技创新和技术进步提高产品品质，尤其是力求掌握核心技术和自主知识产权，形成自主研发能力，努力做到生产一代、储备一代、研发一代。

　　（四）梯次推进原则。 根据产业结构、产品结构现状及发展趋势，有计划、有步骤地筛选、确定重点培育扶持的产品或企业，形成一批争创名牌的企业群体、产品群体，构筑梯次推进、动态发展的培育模式。

　　（五）名牌带动原则。 强化“大品牌”意识，发挥名牌企业、名牌产品的带动作用，通过各种形式的纽带联接，以市场手段，引导生产要素合理向名牌企业、名牌产品积聚，延伸产业链条，打造专业化协作配套体系，促进支柱产业的发展壮大。

　　三、工作重点

　　（一）突出发展制造业名牌。 以结构调整为主线，按照“培植一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌”的思路，围绕六大主导产业，以骨干企业为依托，大力实施名牌战略，形成泰山名牌群体，拉长产业链条，促进工业经济总量膨胀和效益提升。

　　1、汽车及零部件业。以泰安特种车制造厂、泰安起重机械厂、泰安五岳专用汽车有限公司等龙头骨干企业为依托，重点发展特种车、改装车、轻型客车、汽车起重机，大力发展汽车零部件，进一步提高东岳汽车起重机、厚丰汽车散热器、岱峰吊管机等山东名牌产品的知名度，扩大市场占有率，争创中国名牌；重点培育鲁峰半挂车、五岳自卸汽车及半挂车、航天特种汽车、铁象汽车起重机、汶工工程机械提升回转机构、泰凤装载机、华泰汽车轮毂、泰山汽车轮胎、九州汽车V带、泰龙汽车用操纵钢锁等争创山东名牌，延伸汽车产业链，建成全省重要的汽车工业基地。

　　2、无机非金属新材料业。突出对泰山玻纤无碱玻璃纤维、泰山纸面石膏板新型建筑材料、泰山水泥、泰峰土工合成材料、裕鑫玻纤制品等产品的培育和扶持，提升品牌知名度，争创中国名牌；重点培育华塑土工格栅、盛大纳米碳酸钙、维尔佳玻璃钢门窗等争创山东名牌，构筑玻纤复合材料、石膏新型建筑材料、土工合成材料三大产业链基地，培育八大产品系列，逐步把非金属新材料工业培育成为重要的支柱产业。

　　3、电器电缆业。发挥特变电工中国名牌典范带动作用，突出发展泰开电气、赛特电工等山东名牌，争创中国名牌；重点培育鲁能泰山变压器、泰川电线电缆等争创山东名牌，做大电缆行业，做强低压中压产品，加快开发高压产品，努力建成在全国具有较强竞争力的电缆电器工业基地。

　　4、精细化工业。以华阳科技、瑞星集团、海化魁星、飞达化工、阿斯德、泰山染料等骨干企业为龙头，大力发展新领域精细化工和产品精深加工，继续发挥华阳科技、阿斯德、海化魁星、泰山染料、瑞星集团、瑞泰化工的主导地位，争创中国名牌；重点培育春潮色母料、泰山精细化工、一新油漆、九鑫日化等争创山东名牌，努力实现集约化生产、规模化经营。

　　5、生物工程和制药业。以系列血液生物制品、生物工程食品、生物工程饲料及肥料等产品为重点，巩固宝来利来、瑞星等山东名牌的地位，突出培育宝来利来益生素，争创中国名牌；重点培植米歇尔血液生物制品、农大肥料、中圣中药制剂、四维灵芝菌合剂、农大兽药、鲁星兽药、天液大豆异黄酮等产品，跟踪国际先进技术，提高自主研发能力，形成规模化生产能力，争创山东名牌。

　　6、食品饮料业。巩固发展生力源白酒、泰山啤酒、亚奥特乳品、银宝分割肉、娃哈哈桶装水等山东名牌产品的优势，争创中国名牌；重点培育金彩山白酒、新汶酱油和食醋、鲁祥精制盐、亲亲食品、唐龙保健酒、超越食品、雪菱淀粉、复发中记食品、富世康小麦粉等产品，整合提升传统产业，提高产品档次和市场占有率，争创山东名牌。

　　（二）加快发展服务业名牌。 发挥区位优势，突出发展以旅游为龙头的现代服务业，引进先进的管理体系，采用先进服务技术和标准，推动服务业不断向集团化、网络化、品牌化方向发展，打造一批在省内外有较高知名度的服务业名牌企业。旅游业，重点培植泰山索道运营中心及泰山中国国际旅行社、泰安康辉旅行社等旅游服务组织，培育徂徕山、齐长城、莲花山、肥城桃源世界、梁山泊等旅游景区，争创山东名牌。饮食服务业，重点培植御座宾馆、泰山宾馆、神憩宾馆、华侨大厦、银座放心早餐等餐饮服务网点，争创山东名牌。商贸流通业，重点扶持银宝连锁店、永春堂药店扩大经营规模，争创山东名牌。现代物流业，重点培植北方车辆、凌云经贸等骨干物流企业，争创山东名牌。大力引导交通运输、文化娱乐、中介信息等服务企业强化品牌意识，选择一批有基础、有实力的企业进行重点扶持，积极扩大影响，争创名牌，促进服务业的规范发展。

　　（三）大力发展名牌农产品。 加快农业结构调整，建立健全农产品质量标准体系，扩大农业标准化示范基地规模，不断提高农产品质量，加强品牌策划和营销工作，促进农产品向规模化、产业化、品牌化发展；全面加强原产地域保护工作，不断推广具有地方特色的农业精品，进一步提高其知名度和市场占有率。突出培育泰山亚细亚食品有限公司、泰安绿龙有机食品有限公司、泰安紫阳食品有限公司、泰安丝绸集团有限公司等农业产业化龙头企业，争创山东名牌。重点扶持肥城市王庄镇、岱岳区泰绿公司、新泰市宫里镇等生产的无公害农产品，岱岳区良庄、房村、新泰市石井等生产的绿色食品，不断扩大规模，争创名牌，进一步开拓国内外市场。进一步加大对泰山赤鳞鱼、肥城桃、宁阳大枣、中华大樱桃、泰山板栗、新泰黄花菜、泰山女儿茶、泰山赤灵芝、东平湖河蟹、乌鳢、黄河鲤等特色产品的扶持力度，大力发展彩色苗木花卉、泰山木绣球等特色苗木花卉，形成名牌优势，叫响泰安特色。通过农产品名牌的辐射带动，提高农业整体效益，实现农业增效、农民增收、农产品竞争力增强和农村经济全面发展。

　　四、主要措施

　　（一）加强组织领导。 各级要把名牌培育工作作为推动经济跨跃式发展的重大举措，切实加强组织领导，建立健全考核奖惩制度，制定切实可行措施，推动名牌培育工作有组织、有计划、有步骤地开展。要结合各自实际，制定培育计划，明确工作重点，选择一部分重点行业、重点企业和重点产品进行重点扶持，集中培育一批知名度高、影响面大、经济效益好、带动力强的名牌产品和名牌企业，推动区域经济增长方式的根本性转变。有关部门要立足本职，发挥职能，通力协作，找准工作的切入点和突破口，深入企业，加强指导，在政策法规、经营管理、标准信息、环境保护等方面提供优质、高效的服务，积极帮扶企业争创名牌。各行业协会、中介机构要发挥桥梁作用，积极为企业提供信息、咨询、评估等服务，帮助企业拓宽信息渠道，扩大市场占有率。

　　（二）加快科技进步和技术创新步伐。 积极引导企业加大技术改造力度，引进先进的生产技术条件和技术装备，完善技术保障手段，加快产品更新换代步伐，增加品种，提高质量，扩大产品市场占有率；坚持以市场为导向，加强技术创新体系建设，加大科研开发和技术创新力度，大力推进产学研结合，增强自主开发能力，不断开发具有自主知识产权、科技含量高、适应市场需求的新产品，力争使部分优势产业拥有一批具有自主知识产权和核心技术的产品，实现由“制造”向“创造”的跨跃，依靠科技进步和技术创新争创名牌。服务业、农业要通过引进先进的管理模式和管理技术，加快生产经营方式转变步伐，靠技术进步提高经营管理水平，积极争创名牌。

　　（三）坚持以质取胜，加强质量管理。 进一步强化质量意识，加强质量管理，靠过硬的产品质量和服务质量争创名牌。制造业，要加强企业基础管理，加快企业标准体系建设，大力采用国际标准和国外先进标准组织生产；强化质量保证体系和计量检测体系建设，积极进行质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系认证，严格生产全过程质量控制；严把产品质量关，坚决杜绝不合格产品流入市场，对产品质量实行跟踪问效。服务业，要积极与国际接轨，针对各自的行业特点，完善经营设施，改进服务条件，制定完善服务监督管理制度和科学的质量评价体系，提高服务产品质量。要进一步加强农产品质量安全管理，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和标准化优质畜产品，建立健全质量检测监控体系及质量管理体系，积极开展GB/T19000、GB/T14000、HACCP、GMP等体系及绿色食品、有机食品认证等，提高农产品质量和档次。列入名牌培育计划的企业，要把名牌培育工作纳入企业发展规划，瞄准国内外名牌企业、名牌产品，找差距，定标准，搞研发，制定切实可行的名牌培育实施方案，深入开展名牌创建活动。

　　（四）发挥名牌带动作用，促进经济结构调整。 把名牌培育与经济结构调整相结合，搞好品牌的包装、策划，加强品牌营销管理，发挥名牌企业、名牌产品的辐射带动作用，通过市场手段，以产品为中心、以产业为纽带、以配套促聚集，打造关联度紧密的产业链，促进名牌企业的快速膨胀，带动相关企业发展。把名牌培育与招商引资相结合，积极引进一批知名度高、影响带动能力强的名牌企业，以增量带存量，实现资源的优化配置，促进区域产业升级。要注重加强对原有品牌的保护和管理，做到既注重引进市外名牌，又要保护开发好企业无形资产，防止原有的优势品牌散失或被边缘化。要统筹谋划名牌培育和引进工作，努力形成一批产品名牌化、市场国际化、组织集团化的名牌行业。

　　（五）营造培育名牌的良好环境。 对列入全市名牌培育计划的企业，在技术改造、技术引进、科研立项、银行贷款等方面给予优先安排，在质量管理、环境管理、技术基础工作、信息咨询等方面提供优先服务。落实名牌奖励政策，对获得中国名牌产品、中国驰名商标、山东名牌产品、山东省著名商标称号的企业根据有关规定给予奖励。加强对名牌企业、名牌产品的宣传力度，扩大名牌产品的社会影响，形成全社会重视名牌、爱护名牌、保护名牌、发展名牌的良好氛围。加大整顿和规范市场经济秩序力度，严厉打击制售假冒名牌、侵犯注册商标和虚假广告等违法行为，深入开展“打假保优”活动，切实保护名优企业的合法权益，为名牌产品、名牌企业保驾护航