大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

　　《黄石市文化局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

　　二OO三年六月二十三日

黄石市文化局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《湖北省机构编制委员会关于黄石市体育文化机构分设的批复》（鄂编发[2003]20号）精神，市文化体育局分设为市文化局和市体育局。分设后的市文化局是主管全市文化艺术、文物事业、新闻出版事业的市政府组成部门。黄石市文学艺术界联合会为社会团体，与文化局合署办公，保留市新闻出版局、市版权局、市文学艺术界联合会的牌子，加挂市文物管理局的牌子。

　　一、职能调整

　　（一）划入职能

　　1、原广播电视局承担的社会音像管理职能。

　　2、原市博物馆文物管理处承担的文物事业管理职能。

　　（二）转变的职能

　　将管理群众文化事业的职能交县（市）区。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于文化艺术、新闻出版、版权、文化市场、文物工作的路线、方针、政策；研究拟定全市文化艺术、新闻出版、版权、文化市场、文物工作的政策措施和规范性文件，并监督实施。

　　（二）研究制定全市文化、新闻出版事业发展规划并监督实施；指导文化体制改革。

　　（三）研究拟定全市文化产业规划和政策，指导、协调文化产业发展；规划、指导文化设施建设。

　　（四）管理全市艺术事业，研究、指导艺术创作与生产，扶植代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；归口管理全市性重大文化活动。

　　（五）管理全市社会文化和图书馆事业，研究拟定全市社会文化事业的发展规划并组织实施；指导各类社会文化事业的建设与发展；指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆标准化、现代化建设。

　　（六）拟定全市文化艺术教育和文化系统职工教育事业发展规划；组织文化艺术科技研究、应用和成果推广。

　　（七）管理全市文物事业。

　　（八）归口管理全市文化市场，拟定文化市场的发展规划和管理办法；研究文化市场发展态势；指导文化、录像市场稽查和管理电影发行、放映工作。

　　（九）管理全市对外文化交流联络工作，制订对外文化交流规划，指导对外文化交流活动。

　　（十）承担上级交办的其他事项。

　　三、保留的审批事项

　　1、审批《文化经营许可证》。

　　2、审批《音像制品零售、出租许可证》。

　　3、审批《营业性演出许可证》。

　　4、审批县级文物保护单位拆除、迁移、改变用途及改变管理体制。

　　5、审批文物（三级）的复制和复制品的销售。

　　6、审批《电影放映经营许可证》。

　　7、审批美术品经营的单位及经营活动。

　　8、审批《出版物（图书、报纸、期刊和电子出版物）零售、出租经营许可证》。

　　9、审核《印刷品经营许可证》。

　　10、会同相关部门审核互联网上网服务营业场所。

　　11、审核出版物印刷、包装装潢印刷经营单位。

　　12、核准非出版单位编印、重印非营利性图书资料。

　　以上审批事项如与今后国家和省颁布的法律法规规章不一致的，则从其规定；对虽有规定但明显不适应市场经营需要的也应主动作出相应调整。

　　四、内设机构

　　根据上述职责，市文化局内设9个职能科（室）。

　　（一）办公室（政策法规科）

　　组织制定全市文化、新闻出版（版权）、文物事业发展战略及中长期发展战略、发展规划和年度计划；研究拟定文化艺术、新闻出版（版权）、文物工作政策措施；负责行政复议和行政诉讼工作；管理局机关行政事务，协助领导处理日常政务工作，对有关工作进行综合协调、督促和检查；负责起草全局综合性文件、报告、工作计划、总结等材料及机关内部管理制度，负责文秘、档案、信息、信访调研、机要保密及提案建议处理工作；负责局机关、系统内综合性重大活动及其有关重要会议的组织安排和服务工作；负责全市对外文化交流的联络工作；负责局机关和直属单位的安全保卫、综合治理、计划生育工作。

　　（二）财务审计科（产业科）

　　负责研究制订全市文化经济政策和全市文化产业发展规划；负责制订市级文化、新闻出版经营预算和基建投资计划；负责文化、新闻出版、文物事业经费和财务管理；负责局机关的财务及直属事业单位的经费及国有资产的监管工作；负责局系统内部审计工作；抓好机关和直属单位的财源建设，监督指导局直属单位的财务工作；参与全市文化事业项目经营的协调和管理工作；负责全市文化、新闻出版行业的统计工作。

　　（三）社会文化与艺术科

　　制订、组织实施社会文化事业的发展规划；推进文化艺术普及；指导各项社会文化事业建设；协调、组织