各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：

　　市农业局《关于2004年秋播优质双低油菜和优质中筋小麦大样板区建设的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　二00四年九月二十日

　　关于2004年秋播优质双低油菜和优质中筋小麦大样板区建设的实施方案

　　（市农业局2004年9月19日）

　　为认真贯彻落实省、市秋冬农业农村工作会议精神，提高我市夏粮夏油生产水平，确保明年农业增产、农民增收，现就2004年秋播优质双低油菜和优质中筋小麦大样板区建设工作提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　通过在大样板区和生产大镇实施区域化种植、标准化生产、产业化经营，实现品种、技术、管理的新突破，推动全市油菜、小麦综合生产能力和市场竞争力的提高，为实现2005年油菜、小麦生产和增收目标提供保障。

　　二、主要内容

　　在207国道沿线乡镇（包括10个乡镇，即宜城市的孔湾、郑集、鄢城、小河4个乡镇，襄城区的欧庙、卧龙2个乡镇，谷城县的茨河、庙滩、城关、冷集4个乡镇）和8个油菜生产大镇（即宜城市的王集、流水2个乡镇，南漳县的武镇和九集2个乡镇，襄阳区的石桥、龙王、朱集3个乡镇，枣阳市的七方镇）建设油菜示范大样板55万亩；在316国道沿线乡镇（包括14个乡镇，即枣阳市的随阳、兴隆、环城、七方、熊集5个乡镇，襄阳区的双沟、张湾、伙牌3个乡镇，樊城区的牛首、太平2个乡镇，老河口市的仙人渡、李楼、孟楼、洪山咀4个乡镇）和14个小麦生产大镇（即枣阳市的太平、杨土当、吴店、琚湾4个乡镇，襄阳区的黄集、东津、石桥、古驿、峪山、龙王6个乡镇，老河口市的张集镇，南漳的九集镇，襄城区的卧龙、欧庙2个乡镇）建设小麦大样板170万亩。

　　三、总体目标

　　通过在大样板区和生产大镇普及实施主导品种、主推技术、主体培训，达到安全、优质、高产、高效的总体目标。

　　（一）培训目标：9月底以前培训基层干部和农民20万人次，印发资料22万份（油菜大样板区建设培训10万人次，印发资料11万份），在广大基层干部和农民中提高常规技术，普及成熟技术，推广新型技术。

　　（二）生产目标：每个乡（镇）确定1－2个油菜和小麦主导品种，力争大样板区内油菜亩产达到350斤，其中核心示范样板片亩产突破450斤，每亩增收50元；小麦亩产达到700斤，其中核心示范样板片每亩突破800斤，每亩增收50元。

　　三、技术措施

　　大样板区建设应从确定主导品种、普及主推技术等方面下功夫，具体技术措施参考市农业局印发的《2004年秋播优质专用中筋小麦生产实用技术示范推广方案》和《2004年秋播优质双低油菜生产技术示范推广方案》。

　　四、保障办法

　　（一）加强组织领导。建好大样板区，充分发挥样板区的示范带动作用，是做好今年秋播生产工作，在全市掀起秋播生产热潮，确保明年夏粮夏油丰收的重要措施。为认真搞好大样板区的建设工作，切实加强对此项工作的领导，市政府成立由副市长刘德政任组长，市委副秘书长、市农办主任吴长华和市农业局局长邹洪成任副组长，市发改委、市财政局、市科技局、市粮食局、市农业局相关负责人及各县（市）区政府分管农业工作的领导为成员的大样板区建设领导小组，具体负责此项工作的组织、协调和督办。各地应根据本实施方案的要求，结合本地实际，制定相应的工作方案，并安排专人负责组织实施，确保高质量地完成大样板区的建设工作。

　　（二）加强与农业龙头企业的联系。各级政府应积极引导和促进样板区内的农户与大型农业龙头企业建立紧密联系，充分挖掘“金华”、“万宝”、“新丰”、“鑫源”等大型农业龙头企业的潜力，带动订单农业的发展，规范订单农业发展模式，为大样板区建设奠定基础，并逐步扩大规模，推动优质双低油菜和优质中筋小麦的产业化进程。另外，谷城县和南漳县应以“圣光”种业为龙头，在抓好示范样板的同时，抓好“双低”杂交油菜的制种基地建设，以保证油菜主产区的种子供应。

　　（三）统一生产和管理模式。对核心示范片要做到八个统一，即统一农资直供直销、统一品种、统一播期、统一沟厢、统一测土配方施肥、统一病虫草害综合防治措施、统一机械收获、统一订单生产管理。尤其是在农资供应方面，为了确保示范技术落实到位，在大样板区提倡进行直供直销；在核心示范片统一进行直供直销，以降低农资成本，保证农资质量。

　　（四）建立考评机制。在大样板区建设过程中，市政府将组织技术人员不定期进行检查和巡回技术指导，并在收获前对各地的示范样板建设情况进行验收评比。其中优质双低油菜大样板区建设验收评比的内容主要包括：一是大样板区的单产、总产达标情况；二是优质“双低”杂交油菜的品质评审；三是超高产试验[即每个县（市）区办一个5－10亩的单产达到250公斤的超高产试验点]情况。优质中筋小麦大样板区建设验收评比的内容主要包括：一是大样板区的单产、总产达标情况；二是优质中筋专用小麦的品质评审；三是超高产试验即每个县（市）区办一个5－10亩的单产达到500公斤的超高产试验点]情况。市里将根据验收评比结果，对表现突出的地方和个人给相应奖励，对工作不力、完成任务不好的地方和个人给予通报批评。