关于加强农民工劳动合同管理工作的通知

郑劳社劳资[2005]11号

颁布时间：2005-08-12 00:00:00.000　发文单位：河南省郑州市劳动和社会保障局

各县（市）区人事劳动和社会保障局：

　　根据省劳动和社会保障厅《关于印发<农民工劳动合同书>（暂行示范文本）的通知》（豫劳社劳资〔2005〕12号）文件精神，结合我市实际情况，现就如何做好农民工劳动合同管理工作通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　随着城市社会发展和建设规模的不断扩大，大批的农民工涌入我市，成为建筑、餐饮、矿山、加工等行业不可缺少的主力军。目前农民工的劳动就业、工资待遇、劳动安全、社会保障等合法权益越来越受到党和国家乃至全社会的高度重视，劳动合同已经成为维护农民工合法权益的有力的法律武器。因此，各级劳动保障部门要充分认识到，农民工签订劳动合同的重要性，把农民工劳动合同管理工作作为一件大事来抓。一要建立健全工作目标责任制，完善工作协调机制；二要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高农民工的法律意识，积极引导用人单位与农民工自觉签订劳动合同；三要设立《农民工维权告知牌》，印制宣传资料，告知农民工通过签订劳动合同来维护自己的合法权益，指导帮助其主动与用人单位依法订立劳动合同；四要积极与各级工会组织加强联系，充分发挥工会组织的号召力和协调能力，促进劳动合同制度的全面实施。

　　二、抓好源头，规范管理

　　各级劳动保障部门尤其是劳动工资管理部门要切实负起责任，监督指导各类用人单位在办理招用农民工备案手续的同时，必须依法订立劳动合同，劳动合同要使用省劳动和社会保障厅统一的《农民工劳动合同书》（暂行示范文本）；自制的《农民工劳动合同书》必须经过市劳动保障行政部门审查备案后方可使用。劳动合同签订后应及时到劳动保障行政部门鉴证。签订的劳动合同期限、工作内容、工作时间、劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、违约责任等主要条款要具体、明确，补充条款要合情合法，具有可操作性，一旦发生劳动争议时，便于处理。对使用农民工较多的行业和企业要加大劳动合同管理力度，建立健全劳动合同管理台帐，对劳动合同签订、续订、变更、终止、解除要严格履行程序，继续执行郑州市劳动局《关于加强劳动合同管理严格履行程序等若干问题的意见》（郑劳力〔1998〕17号）文件规定，实行动态管理。在推行企业集体合同制度时，要确定一定比例的农民工作为集体协商代表参与平等协商，通过农民工参与民主管理企业等活动，达到切实维护自身合法权益的目的。

　　三、各司其职，依法管理

　　各级劳动保障监察部门，要加大对用人单位招用农民工签订劳动合同、支付工资、缴纳社会保险等情况的监督检查力度。对已公布的劳动监察举报电话，要确保畅通，对劳动者的举报投诉案件，要及时查处。对不按规定与农民工签订劳动合同、支付工资、缴纳社会保险费的用人单位，要依法进行查处，并责令其纠正。

　　各级劳动保障争议处理机构要加强对农民工劳动争议调解处理工作，切实解决好用人单位与农民工因履行劳动合同发生的争议。对于农民工申诉的劳动争议案件，要本着依法、公正、及时处理的原则，及时立案，快速处理。对涉及用人单位拖欠和克扣工资、工伤待遇等问题的争议要优先受理，尽快裁决，切实维护农民工的合法权益。

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