市人民政府办公室关于切实解决部分农户住茅草屋问题的通知

十政办发[2005]2号

颁布时间：2005-01-25 00:00:00.000　发文单位：湖北省十堰市人民政府办公室

各县市区人民政府，市政府有关部门：

　　目前，我市农村还有部分农户住茅草屋。据调查核实，全市住茅草屋农民3436户10122人7206间，其中残疾对象614户1864人1260间，五保对象340户402人518间，经济困难户2482户7856人5428间。为了帮助这部分农户尽快建好新居，搬出茅草屋，加快推进整体脱贫步伐，市政府决定将解决农户住茅草屋的问题作为2005年为群众所办的十件实事之一，认真加以解决。现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，进一步提高对解决农户住茅草屋问题的认识。改善农户居住条件，切实解决农户住茅草屋问题是认真实践“三个代表”重要思想，努力贯彻执政为民的重要思想的具体体现，是密切党群关系、干群关系的重要措施，各级政府要高度重视，认真研究，统筹规划，积极组织，扎实推进，务求实效。

　　二、筹资办法和标准。改造茅草屋是一项复杂工程，困难多、经费少，要本着既勤俭节约又解决问题的原则，积极筹措资金。

　　（一）残疾对象由残联负责解决，五保对象不再建房，全部集中到农村福利院居住，经济特困户以自筹为主，市、县（市）共同补助为辅，村组帮工帮料，分户建立台帐，每户按5000元标准直接补助到户。

　　（二）各县市区从以工代赈资金、扶贫开发资金、地方救灾救济资金和财政转移支付资金中筹集一部分，市直相关部门积极争取省政府对口部门帮扶。市县财政解决540万元，市民政局争取省厅支持400万元，市扶贫开发办从扶贫项目资金中解决300万元。

　　（三）市扶贫开发办、市民政局、市财政局等部门筹集的资金实行捆绑使用，按每户3300元的标准补助到县市区，差额部分由县市区自筹。

　　三、有关要求。改造茅草屋从2005年2月开始，到2005年12月底前全部完成。

　　（一）改造茅草屋要与迁移扶贫结合起来，与库区搬迁结合起来，与解决残疾人住房问题结合起来，与福利院建设结合起来，有条件的地方可以统一规划，集中迁建。房屋迁建，原则上按家庭人口3个人2间，5个人3间的标准解决。

　　（二）要切实加强领导，市、县市区政府成立改造茅草屋领导小组，组织协调改造茅草屋工作中的具体问题。领导小组各成员单位要结合自身职能，从不同的方面给予支持，提供优先、优惠的服务。

　　（三）市、县市区、乡镇要将茅草屋改造工程作为当前农村重要工作一起布置、一起检查、一起验收，并签订责任状，明确责任，规定时限。市、县市区、乡镇领导要深入一线、包点包片、及时检查、及时指导。市直相关部门实行分片包干，定点负责。市民政局联系丹江口市，市开发办联系房县，市国土局联系竹山县，市财政局联系竹溪县，市林业局联系郧县，市计委联系郧西县，市建设局联系茅箭区、张湾区、高新区和武当山特区。各县市区可参照市直做法，将县直相关部门与各乡镇实行对口联系帮扶到底。

　　二○○五年一月二十五日

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