各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：

　　市环保局制定的《关于荆门市中心城区大气环境整治实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　二○○五年八月三日

　　荆门市人民政府办公室

荆门市中心城区大气环境整治实施方案

（市环境保护局 2005年7月）

　　为进一步加强中心城区大气环境综合整治，改善中心城区空气环境质量，特制定本实施方案：

　　一、总体要求

　　继续加强工业污染防治，强化监督管理，加大对违法排污企业整治力度，重点整治工业企业烟粉尘、城郊区开山炸石、城市扬尘和油烟污染，确保全年空气环境质量达到二级标准天数保持在85％以上；大气污染物排放总量比上年减少2％。

　　二、整治工作内容、措施及责任单位

　　（一）加强工业污染防治和监管

　　1、继续实施大气污染物排放总量控制，中心城区烟（粉）尘排放总量比上年减少2％。责任单位：市环保局

　　2、对葛洲坝水泥股份有限公司环境污染进行深度治理。加大技术更新力度，增加大修频次，改善环保设施，完成在线监控系统建设任务，提高管理水平，确保环保设施正常运行和大气污染物稳定达标排放；对生产区内无组织排放粉尘及二次扬尘，加强内部管理和制度约束，开展生产岗位工业卫生循环整治，做好收尘密封、堵漏工作，落实道路清扫防扬尘措施，切实削减粉尘、扬尘排放总量；2005年7月30日前完成《葛洲坝水泥股份有限公司矿山开采区水土保持方案报告书》，采取工程措施与植被恢复措施相结合，做到“点、线、面”相结合，形成完善的防治体系，并逐步落实相关措施。责任单位：葛洲坝水泥股份有限公司，督办单位：市环保局

　　3、加大城区其它重点污染源烟粉尘治理。荆门热电厂4#炉的烟尘治理在今年年底前完工；督促石化总厂加强管理，做好瓦斯系统平衡工作，尽量减少火炬燃烧次数，使城东石化电力工业区空气环境质量明显改善。东宝区政府、掇刀区政府要加强对所辖城区内小企业烟粉尘治理，确保达标排放。责任单位：市环保局，东宝区、掇刀区政府

　　4、加强对工业企业污染监管力度，确保城区重点污染源环保设施正常运转率达98％以上，对葛洲坝水泥股份有限公司、荆门热电厂等烟粉尘排放大户实施昼夜监控，严肃查处偷排行为。责任单位：市环保局

　　5、整治违法排污企业。对企业排污情况全面检查，发现违法排污的，依法处罚。对已经处罚仍超标排污的企业，一律按照有关法律法规的上限处罚，并责令停产治理，未经市环保部门验收，不得恢复生产。责任单位：市环保局

　　（二）开展城区采石场、碎石场专项整治

　　1、加大《荆门市人民政府关于禁止在城郊区毁林开荒新建煤矿非煤矿的通告》实施力度（2003年4月1日发布）。责任单位：市国土资源局，市林业局

　　2、关闭青山水泥厂周边的青山石料厂、建材化工厂、群欣采石厂的塘口及碎石生产线。对城郊区现有采石场、碎石场等企业，一律不再办理延续手续。责任单位：市国土资源局

　　3、继续加强对城郊区内石灰石开采的监管，污染严重的企业要限期治理，治理不能达标的，停止供应火工用品。责任单位：市国土资源局，市环保局，市公安局

　　4、抓好采石场植被恢复和水土保持工作。对城郊区已关闭的采石场，由市财政逐年拨付一定的资金，市国土资源局会同市建委恢复植被；对继续开采的采石场，由市水利局与采石企业签订《采石场水土保持协议》，督促企业做好水土保持工作。责任单位：市水利局，市国土资源局，市建委

　　（三）加大城区扬尘污染防治力度

　　1、争取两年内完成四干渠中心城区段渠堤路面的硬化、绿化和亮化及渠道护坡硬化工作。责任单位：市建委，漳河工程管理局，市水利局

　　2、加大工程施工扬尘污染治理力度。中心城区全面推行混凝土集中搅拌；强化施工现场管理，对建筑工地、市政施工采取围档、洒水、密闭运输、路面硬化等措施，控制扬尘污染；加强建筑渣土管理，杜绝建筑垃圾抛洒、乱倒现象。责任单位：市建委

　　3、加大道路清扫保洁力度，防治路面扬尘污染。逐步推行机械化清扫，减少路面扬尘；完善全天候保洁，加强全方位、全过程的清扫保洁质量监管，提高洒水频次；做好小街小巷的硬化、净化、美化工作。责任单位：市建委，东宝区政府，掇刀区政府

　　4、加大垃圾清运力度，彻底消灭“二次污染”。继续实施“垃圾不落地”工程，密闭运输垃圾，加大无害化处理力度。责任单位：市建委

　　5、督促有关单位做好物料堆场的扬尘污染防护工作。责任单位：市环保局，市建委

　　（四）治理饮食业油烟污染

　　1、按照现行市、区所辖的饮食业单位划分（市环保局负责市级管理的饮食业单位，各区环保局负责所辖区的饮食业单位），市、区分别召开饮食业单位及其管理部门会议，布置饮食业油烟治理工作任务，积极开展餐饮业油烟污染治理。责任单位：市环保局，东宝区政府，掇刀区政府

　　2、因排放油烟引起环境纠纷，群众反映强烈的饮食业单位，应于60日内安装好油烟净化装置；位于中心城区或风景名胜区的饮食业单位以及城区单位食堂，要在今年12月31日前安装油烟净化装置，单位主管部门要加强对油烟污染防治工作的监管。责任单位：市环保局，东宝区政府，掇刀区政府

　　三、组织领导

　　成立中心城区大气环境整治工作领导小组，副市长汪联舫任组长，市政府副秘书长张重阳、市建委主任高占松、市环保局党组书记宋本文任副组长，市政府督查室、市环保局、市建委、市国土资源局、市公安局、东宝区政府、掇刀区政府等单位分管领导为成员。领导小组下设办公室，宋本文同志兼任办公室主任。各有关单位要成立相应工作专班，指定专人负责，各尽其职，积极配合，确保整治工作落到实处。领导小组办公室定期、不定期对有关责任单位工作完成情况进行检查、考核验收，并将部分考核任务纳入年终目标考核。