大冶市、阳新县，各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

　　市物价局拟定的《黄石市2005年价格监督检查工作计划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

　　二OO五年二月十七日

　　黄石市2005年价格监督检查工作计划

　　为促进市场公平竞争，推动我市国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，根据全国、全省价格监督检查工作部署，结合我市实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的涉农、涉企、涉项目、涉民的价格收费热点问题，加大执法力度，加强市场监督，积极探索价格监督检查工作的新思路、新方法，进一步整顿和规范市场价格秩序。

　　二、检查内容及范围

　　（一）涉及农民的价格收费检查

　　根据省物价局统一安排，我市将开展以下检查工作：

　　1、农业生产资料价格检查。重点检查县（市）区生产或经营种籽、化肥、农药、农用柴油、农膜等农业生产资料的单位价格执行情况，3月初开始，5月底结束。

　　2、农民建房收费检查。重点检查大冶市、阳新县及其所属乡镇的城建、土地等部门对农民建房的违规收费行为，4月初开始，6月底结束。

　　3、农民子女上学和农民看病就医的价格、收费检查。重点检查大冶市、阳新县及其所属乡镇、村中小学和卫生所、站及城区医院的违价行为，3月初开始，6月底结束。

　　4、其它涉及农民的收费检查。开展对农民外出务工、牲猪屠宰、运输以及乡镇、村收费检查，重点检查县、乡镇两级劳动、交通、计生等管理部门的违规收费行为，3月初开始，6月底结束。

　　（二）涉及企业和投资项目的价格收费检查

　　公安、交通、路桥收费检查。重点检查公安局、交通局及其所属单位的违规收费行为，其中，对公安交警部门收费检查属于国家发改委组织的全国性专项大检查，8月初开始，9月底结束。

　　（三）涉及居民的价格收费检查

　　1、教育、医疗药品价格收费检查。教育收费检查重点是检查义务制教育阶段“一费制”的落实情况，配合省物价局做好下查一级工作，主要检查我市大中专院校、城区重点中小学校收费；大冶市、阳新县和市各城区物价检查部门开展对辖区内中小学校收费检查，8月底开始，11月底结束。

　　医疗药品价格检查是对医疗服务价格改革进行跟踪检查，重点查处借改革之机自立项目、提高标准、扩大范围等搭车涨价的违价行为，10月初开始，11月底结束。

　　2、市场价格检查。通过日常市场检查和节假日市场价格检查，重点查处不执行明码标价、价格欺诈、价格垄断等价格违法行为，尤其注意防范个别商品价格突发性异常波动引发相关商品价格暴涨，严厉打击带头涨价、囤积居奇、牟取暴利等价格违法行为，维护市场价格秩序，以保证市场价格的基本稳定。

　　三、检查方式及要求

　　（一）分级检查，明确责任。根据全国、全省价格监督检查工作的统一部署，省物价局对涉农、教育、医疗、公安交警等实行下查一级专项检查，在配合省物价局做好下查工作的同时，按分级、属地检查原则，一方面，对各县（市）区的价格监督检查加强指导，统一步骤；另一方面，要做好对各县（市）区的下查一级专项检查。各级价格监督检查部门要明确责任，扎实开展辖区内价格监督检查工作。

　　（二）突出重点，抓好实效。紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的涉农、涉企、涉项目、涉民的价格收费热点问题进行重点检查。要加强与纪检、监察、纠风、财政、审计等部门的紧密合作，充分发挥新闻舆论的作用，通过新闻跟踪、公开处理、媒体曝光，加大对价格违法行为的查处力度。

　　（三）坚持原则，严格执法。各被查单位要积极配合检查工作，主动提供有关资料，不得弄虚作假，拒绝检查。要认真做好自查自报、自退自纠工作，并通过自查自纠增强自我约束、自我监督、自我纠正和自我规范。对认真做好自查自纠、自我整改的单位，在处罚上从轻；对有令不行、屡禁不止和隐瞒不报的地方政府或部门越权行为，及其它违反国家价格法规、政策的价格违法行为，要排除阻力和行政干预，加大执法力度，严肃处理。

　　（四）积极宣传，抓好举报。大力宣传价格监督检查工作的重要意义和有关价格监督检查政策，提高广大群众价格维权意识。同时，要充分发挥“12358”价格投诉举报电话的品牌作用，认真受理价格投诉举报，依法查处价格举报案件，积极疏导、协调价格矛盾、纠纷，切实保护企业和群众的利益。

　　（五）实行检查与调查相结合。要将调查融于检查的全过程，对查出的问题要认真梳理和分类，深入剖析，分析其产生的深层次原因，提出有针对性的整改措施和有效监管建议。