各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：

　　《南昌市专家服务基地管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○○六年十月十日

南昌市专家服务基地管理暂行办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为更好地服务社会主义新农村建设，开发农村人才资源，推进“一村一品”进程，促进农村经济社会发展，按照市委、市政府有关文件精神，结合实际，特制定本办法。

　　第二条 专家服务基地（以下称“基地”）是充分利用我市现有各类中外专家的技术、项目、资金、信息、知识等优势，直接促进农村经济社会发展，用一支流动的专家队伍带动培养一支稳定的农村人才队伍，实现专家服务与乡村发展对接互动的有效平台。

　　第三条 基地建设遵循“政府引导、市场运作、按需服务、实现共赢”的原则，突出与建设社会主义新农村、与实施“一村一品”工程、与开发农村实用人才、与促进农村经济社会发展相结合。专家服务采取有偿与无偿相结合的方式进行，时间不论长短，形式不拘一格。

　　第四条 基地设立以乡镇或行政村为单位，基地发展将根据不同乡镇、村经济社会发展的需求以及重点行业、产业的发展方向，统筹安排，合理布局。

　　第五条 基地建设所需的项目建设资金和基地管理经费，每年由市人事局统一申报，经市财政审核后，分别从“市农业开发专项资金”、“市人才发展专项资金”中列支。

　　第六条 鼓励和引导各行业中外专家积极为社会主义新农村建设服务，对在社会主义新农村建设中作出突出贡献的专家，给予表彰奖励，并在同等条件下，优先推荐参评更高层次的专家荣誉。

　　第二章 设立

　　第七条 基地设立程序：

　　（一）由乡镇政府向所在县（区）人事部门申报。

　　（二）县（区）人事部门在收到申报材料后，组织有关部门和专家论证，提出审查意见后，向市人事局提出申请报告。

　　（三）市人事局根据县（区）人事部门的报告，经实地考察和综合平衡，对符合条件的予以批复并授统一标牌。

　　第八条 设立基地应具备的基本条件：

　　（一）当地党委、政府高度重视农村人才资源开发工作，制定了农村人才培养、管理、使用的政策措施，建立了农村人才服务体系，具备良好的农村人才成长环境。

　　（二）当地农业和农村经济发展态势良好，农村人才培养有较好基础，专家服务有较大需求。

　　（三）当地实施“一村一品”工程成效显著，主导产业特色鲜明并具有一定的辐射带动作用。

　　（四）当地政府成立了基地管理机构，有专人负责基地管理工作。

　　（五）当地政府建立了较为完善的专家服务需求信息库。

　　第三章 管理

　　第九条 市人事局负责管理、协调、指导全市各基地工作，其主要职责是：

　　（一）审核基地的发展规划和年度工作计划，督查服务项目的实施，并提供政策指导和服务；

　　（二）向基地开放全市中外专家信息库；

　　（三）组织专家到基地参与服务活动，并加强对专家的管理；

　　（四）组织全市基地的合作与交流；

　　（五）负责基地的审批、考核、评估与撤销工作。

　　第十条 县（区）人事部门的主要职责是：

　　（一）负责基地的申报工作；

　　（二）负责本县（区）专家参加基地服务的组织工作；

　　（三）负责基地所需专家的协调工作；

　　（四）协助市人事局做好基地的考核评估工作。

　　第十一条 基地的主要职责是：

　　（一）负责建立动态的专家服务需求信息库；

　　（二）拟定并实施基地的年度工作计划；

　　（三）负责专家服务过程中的协调服务工作；

　　（四）开展农村人才培训工作；

　　（五）负责与市、县人事部门及相关专家的联络工作。

　　第十二条 基地建设采取市场运作和政府推动相结合的方式进行，加强宏观指导，引入竞争机制，促使引才、引智成果尽快转化为现实生产力，推动农村经济社会的发展。

　　第四章 考核

　　第十三条 基地挂牌投入运行后，市、县（区）人事部门将对基地运行情况及效果进行年度考核评估，考核评估内容是：

　　（一）基地管理受当地党委、政府的重视程度；

　　（二）基地年度工作计划落实情况；

　　（三）基地管理机构及其运行效率；

　　（四）基地服务项目整体运转带来的经济效益和社会效益情况。

　　第五章 附则

　　第十四条 本办法由市人事局负责解释。

　　第十五条 本办法自公布之日起施行。