关于公布水土流失重点防治区的通知

黑政发[1999]4号

颁布时间：1999-01-14 00:00:00.000　发文单位：黑龙江省人民政府

各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：

　　为全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，防治水土流失，减轻水、旱、风沙灾害，减少江河泥沙，保护和合理利用水土资源，建立良好的生态环境，促进经济和社会的持续发展，按国家有关规定，将我省水土流失重点防治区划分为重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，现予公布：

　　一、重点预防保护区。指目前水土流失较轻，林草覆盖度较大，但存在潜在水土流失危险的区域。主要分布在大小兴安岭地区和三江平原的东部，具体包括：黑河、伊春市、鹤岗市的北部，呼玛、漠河、塔河、新林、呼中、加格达奇、松岭、孙吴、逊克、嘉荫、铁力、通河、木兰、抚远、同江、富锦、饶河、友谊县（市、区），嫩江、萝北、汤原县北部，绥棱、海伦、庆安县（市）东北部，龙江、甘南县西部。

　　上述地区要全面实施天然林资源保护工程，保护和恢复天然植被，防止乱砍滥伐，同时搞好局部严重水土流失地方的综合治理工作。

　　二、重点监督区。指资源开发和基本建设活动比较集中、频繁，损坏原地貌易造成水土流失，水土流失危害后果较为严重的区域。主要分布在我省“四大煤矿区”和金属或非金属采矿占，具体包括：鸡西、双鸭山、七台河市，鹤岗市的南部。重点监督点为：伊春、大庆市以及漠河、呼玛、爱辉、嘉荫、萝北、铁力、桦南、勃利、穆棱、林口、嫩江、依兰、宾县、阿城、鸡东、东宁县（市）的金属或非金属采矿点。

　　以上地区要突出搞好水土保持监督管理工作，防止因采煤和开采金属或非金属矿产、修路、办厂等生产建设造成新的水土流失。同时采取有效措施对原有水土流失地方进行综合治理。

　　三、重点治理区。指水土流失较为严重，对当地和下游造成严重水土流失危害的区域。主要分布在我省西部风沙区、漫川漫岗区、东南部低山丘陵区和三江平原的西部及南部，具体包括：哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆市、密山、虎林、鸡东、穆棱、林口、东宁、海林、宁安、宝清、勃利、尚志、方正、延寿、五常、依兰、桦南、绥滨、桦川、集贤、绥芬河、五大连池、北安、讷河、克山、克东、拜泉、依安、绥化、望奎、巴彦、兰西、明水、青冈、阿城、宾县、呼兰、双城、富裕、林甸、肇东、肇源、肇州、安达、泰来、杜尔伯特蒙古族自治县（市），海伦、绥棱、庆安县（市）西南部，甘南、龙江县东部，嫩江、汤原、萝北县南部。

　　以上地区要实施以改造坡耕地为重点的小流域综合治理工程。大力营造农田防护林、防风固沙林和水土保持林。搞好封山育林、退耕还林、退耕还草，增加植被面积。保护好现有的天然植被，防止乱砍滥伐。因地制宜地治理开发“四荒”资源。

　　水土流失重点防治区域内各级人民政府要切实加强领导，统筹规划，因地制宜，采取措施加快水土流失防治步伐。各地水行政主管部门要加强监督执法管理工作，对违反法规法律的行为要依法严肃查处。

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