各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

　　《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件，是残疾人依法享受国家和地方优惠政策的重要凭证。

　　近年来因我市有部分残疾人经过康复已经脱残，但还持有《残疾人证》享受国家的优惠政策；

　　在过去《残疾人证》的发放中，由于条件所限，有些残疾类别、等级难以鉴定，有不符合《中国残疾人实用评审标准》的人领取《残疾人证》的现象不同程度存在。为加强《残疾人证》的管理，保证证件发放的严肃性和公正性，维护广大残疾人的合法权益，市政府决定从2005年3月1日起至5月31日重新换发《残疾人证》，原《残疾人证》自行作废。现将有关事宜通知如下：

　　一、新《残疾人证》申领条件

　　凡符合《中国残疾人实用评审标准》的肢体、听力、言语、视力、智力、精神等残疾人均可申领《残疾人证》，申领《残疾人证》不受年龄限制。未成年残疾人（16周岁以下）、不能辨认自己行为的精神、智力残疾人、行动不便的重度残疾人申领《残疾人证》，必须由其监护人提出申领。无监护人的未成年残疾人和不能辨认自己行为的精神、智力残疾人申领《残疾人证》，由其户口所在地的社区居委会（村委会）提出书面申领。因意外事故受伤，一年后符合《中国残疾人实用评定标准》者，方可申领《残疾人证》。

　　二、新《残疾人证》申领程序及标准

　　1、坚持户籍所在地（按户口所辖区划分）的办证原则。残疾人本人携带原《残疾人证》、社区居委会（村委会）证明及身份证原件、户口簿、医院诊断证明及二寸免冠彩色近照2张，到各区残联办理新证，同时交回旧证。

　　2、残疾程度要以《中国残疾人实用评审标准》认定，对于明显残疾，易于认定残疾类别、等级者，可直接认定发证；区级残联难以直接认定残疾类别、等级者，由各区政府指定县级或县级以上医院、专门医院或评残委员会认定后方可发放《残疾人证》。

　　3、市、区残联要严格按残疾类别、等级和《残疾人证》各栏具体要求填写新《残疾人证》，残疾人康复脱残或已死亡者要及时收回残疾人证并注销。

　　4、为方便残疾人就近申领新证，可采取分期分批在指定时间、地点集中换证的方式。即由各区残联负责提供全部资料，经市残联审核，人、证相符认定后加盖审验章及钢印并发放新《残疾人证》。

　　5、区残联每月初向市残联上报统计数字与详细报表，市残联存档备案。

　　三、新《残疾人证》换发的组织实施

　　各区政府要高度重视换证工作，提高认识、统一思想，按要求组织实施。要成立换证工作领导小组（市换证领导小组成员名单附后）具体指导此次换证工作。市、区两级残联要各司其职，各负其责，保证换证工作的顺利进行。换证工作以区残联为主，市残联进行审验和监督。

　　市电视、广播、报纸等新闻媒体要向全社会播发此次换证的具体要求。各级换证领导小组要组织有关部门，采取多种形式，加大宣传力度，要深入到街道、乡镇、社区居委会（村委会）以及社会各个行业、各个阶层进行宣传发动，保证换证工作及时顺利完成。

　　四、新《残疾人证》的发放管理要求

　　1、市区残联重新核发《残疾人证》必须按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》的规定，严格标准、严格程序，认真填写、登记造册、建档立卡、微机管理，实行经办人和理事长负责制。

　　2、新证由各区残联负责统一编号、填发和管理，海勃湾区《残疾人证》起始号码为A0001，乌达区为B0001，海南区为C0001.重新换发的《残疾人证》式样不变，内容全部使碳素笔填写，原照片上加盖的钢印不变，填发机关和批准机关的方型章全部更改为椭圆型，所有印章由市残联统一刻制。

　　3、重新换发《残疾人证》不得向残疾人收取任何费用，杜绝向非残疾人发证。持证人对《残疾人证》要妥善保管，只限本人使用，不得转借、涂改。

　　4、重新换发《残疾人证》所需费用，由市、区财政解决。

　　5、建立公示制度，各区残联要与当地社区居委会（村委会）建立公示栏，残疾人申请办理《残疾人证》要在公示三天后，区残联方可为其办证。区残联每月要公开《残疾人证》的办理情况。为更好地加强社会监督，市残联设立监督电话，电话号码为：2013990.

　　二○○五年二月二十二日

　　附件：乌海市重新换发残疾人证领导小组成员名单

　　组　 长：甄晨岚　 市政府副市长

　　副组长：白海融　 市政府副秘书长

　　傅庭琳　 市委宣传部副部长

　　贺向宏　 市残联理事长

　　成　 员：李利民　 海勃湾区副区长

　　青格乐　 乌达区委副书记

　　李和平　 海南区副区长

　　段小平　 市财政局副局长

　　秦世福　 市卫生局副局长

　　崔德爱　 市残联副理事长

　　领导小组办公室设在市残联，办公室主任由崔德爱兼任。