各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　经市政府同意，现将《宜春市“市长专线（信箱）处置中心”工作规则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　二OO六年三月二十三日

　　宜春市“市长专线（信箱）处置中心”工作规则

　　为进一步拓宽与人民群众联系的渠道，规范市长专线（信箱）处置工作，提高政府决策的民主性和科学性，根据市委办公室、市政府办公室《关于开通市长信箱、市长专线电话的通知》（宜办字[2002]114号）文件精神，结合当前信访工作实际，特制定本工作规则。

　　一、指导思想

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，强化群众观念，畅通信访渠道，规范工作流程，倾听群众呼声，及时认真地受理、处置群众反映的意见和建议，努力把“市长专线（信箱）处置中心”（以下简称处置中心）办成市委、市政府密切联系群众的桥梁和纽带。

　　二、工作任务

　　（一）受理通过市长专线、市长信箱、市长电子信箱反映上来的群众来电、来信及电子邮件；

　　（二）及时综合梳理群众来电、来信和电子邮件，并送呈市领导阅批；

　　（三）调查、督办和协调处理重要来电、来信和电子邮件；

　　（四）负责对县（市、区）长热线电话、县（市、区）长信箱和市长专线市直网络电话工作的日常业务指导；

　　（五）组织开展对县（市、区）长热线电话、市长专线市直网络电话工作人员的培训。

　　三、工作程序

　　处置中心要坚持“依序分流、快捷处置、热情服务、高效运转”和“属地管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，分清轻重缓急，按照不同程序办理。

　　（一）涉及群众对县处级领导干部反映的工作问题，要及时呈送市委、市政府分管领导阅批，并根据领导批示的要求，及时办理，原件存处置中心归档。

　　（二）涉及县处级领导干部违反廉洁自律有关规定的问题，要及时呈送市委、市政府主要领导阅批，并根据领导批示要求办理，原件存处置中心归档。

　　（三）涉及科级干部违反廉洁自律有关规定及工作中的一般性问题，转交其主管单位主要领导或有关部门处置。

　　（四）涉及群众反映生产、生活中的一般性事务问题，按“分级归口”的原则，及时分解到有关县（市、区）、市直部门和单位妥善处理。

　　（五）对群众反映多次且久拖未决的生产、生活中的问题，由处置中心派员或指定牵头部门与相关部门联合调查处理。

　　四、办理要求

　　认真履行“快捷、优质、高效”、“公平、公开、公正”和件件有着落、事事有回音的服务承诺，对交办、转办的事项要及时督查，按期反馈。

　　（一）明确办结期限。急事要求在5日内报结，一般性事项要求在10日内报结，较复杂事项要求在30日内报结，如遇特殊情况需延长时间的，必须说明情况，征得同意。如果领导有明确批示的，则按批示要求办理和报结。每月编发一期处置简报，呈送市委、市政府领导阅批。

　　（二）对于逾期不报结果的，要进行催办或按“工作程序”中的第五条规定进行办理。

　　（三）定期通报办理情况，对办理及时的部门和单位要给予表扬、奖励；对工作拖拉、敷衍塞责的部门和单位要进行批评教育；对工作消极、抵制不办的部门和单位要严肃追究责任，必要时进行曝光；对群众投诉多的部门和单位，将通过现场办公的形式，听取汇报，研究措施，进行重点整治。

　　（四）承办单位要按照报结期限，采取书面、电话、专人汇报等形式反馈结果，并将反馈情况纪录存档。

　　（五）对领导批示点名的交办件，交给谁办理，则由谁办理报结。

　　（六）对不符合结案标准的，要及时督促承办单位重新进行办理报结。对群众来电要求回复办理结果的，一般情况下由承办单位将办理结果直接回复，对情况较特殊的，可由处置中心转告回复。

　　（七）对“市长专线（信箱）”反映的问题和各责任部门、单位的办理情况，由处置中心整理后在“中国。宜春”政府门户网站上公布。

　　五、处置中心网络单位构成

　　根据宜办字[2002]114号文件精神，处置中心网络单位有：宜春学院、市政法委、市法制办、市公安局、市检察院、市中级法院、市司法局、市监察局、市发改委、市人事局、市劳动和社会保障局、市民政局、市经贸委、宜春经济技术开发区、市城管局、市建设局、市交通局、市公路局、市环保局、市农业局、市林业局、市水利局、市国土资源局、市人口与计生委、市粮食局、市物价局、市供销社、市工商局、市国税局、市地税局、市旅游局、明月山温泉风景名胜区管理局、市经济发展服务中心、市文化局、市卫生局、市教育局、市广电局、宜春日报社、市总工会、市妇联、市人民银行、宜春供电公司、宜春石油公司、宜春邮政局、宜春电信公司、市行政中心办公室、市城投总公司、市汽运总公司、市行政投诉中心、市房管局、市交警支队、宜春电视台、宜春人民广播电台、市社保局、市卫生防疫站、市120救护中心、市城管综合执法支队、市法律援助中心、110报警台、市煤气公司、市供水公司。各网络单位要明确分管领导、网络负责人和网络工作人员，并确定网络专用电话，切实做到工作时间有领导带班，网络电话有人接听。未列入网络成员的部门和单位也要积极支持处置中心工作，做到有求必应，认真办理。