各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

　　2001年以来，我市行政审批制度改革工作取得显著成效，行政审批项目大幅度减少。2005年5月，省政府关于第六批取消和调整行政审批项目的决定发布后，我市行政审批制度改革工作领导小组对我市各部门行政审批项目再次进行了全面清理。依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，经严格审核论证，市政府决定再取消57项、下放10项行政审批项目。

　　各级、各部门要认真做好取消和下放行政审批项目的落实工作。凡取消的行政审批事项，一律不得变相审批；凡下放县级的审批项目，要坚决下放，不得变相截留。要做好审批事项移交的衔接工作，防止出现管理失控和管理脱节。有关部门要加强对行政审批事项的监督检查，对已取消的审批事项仍在审批的以及擅自设立审批事项、转移审批事项，隐瞒不报暗中审批、违法违规审批的部门和个人，要依法严肃处理。

　　各级、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，加快行政管理体制改革进程，进一步转变政府职能，规范行政审批行为，提高行政效率，优化发展环境，努力提高社会主义市场经济条件下政府管理经济和社会事务的能力和水平，为全面建设小康社会、实现中原崛起和经济社会跨越式发展做出新的贡献。

　　二○○六年四月二十六日

郑州市第六批取消和下放的行政审批项目

　　1.教育局（取消3项）

　　（1）举办公办民助学校（初中阶段）审批（由省政府审批）

　　（2）社会力量举办高等层次教育机构审核（由省政府审批）

　　（3）举公办民助学校（高中阶段）审核（由省政府审批）

　　2.市科技局（取消1项）

　　技术贸易许可证书核准（原条例已废止）

　　3.市人口和计划生育委员会（下放3项）

　　（1）国家干部、职工二孩生育证审批（属县级核发项目）

　　（2）独生子女病残儿医学鉴定核准（由县级核发）

　　（3）农村独女户成人伤残及严重慢性疾病鉴定（由县级核发）

　　4.市建设委员会（取消4项）

　　（1）国有、集体建设工程竣工结算核准（不符合行政许可法）

　　（2）建筑工程施工图设计文件核准（不符合行政许可法）

　　（3）城建科研项目及科研经费使用审核（不符合行政许可法）

　　（4）住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收（国家已取消）

　　5.市市政管理局（取消4项）

　　（1）市政工程开工报告审批（不符合行政许可法）

　　（2）市政工程设计成果审批（不符合行政许可法）

　　（3）城市供水设施施工图设计方案审批（不符合行政许可法）

　　（4）市政施工企业资质等级证书审核（由省审批）

　　6.市商务局（取消3项）

　　（1）旧货市场、旧货企业设立审批（国家已经取消）

　　（2）企业进出口经营权审核（无法律依据）

　　（3）境外来料加工装配项目审核（无法律依据）

　　7.市公安局（取消1项）

　　爆破员作业证核发（国家已取消）

　　8.市司法局（取消2项）

　　（1）基层法律服务所设立、变更、注销核准（国家已取消）

　　（2）基层法律服务工作者执业资格认可（国家已取消）

　　9.市财政局（取消3项）

　　（1）国企下岗职工再就业服务中心资金收支计划审批（无法律依据）

　　（2）农业税和农业特产税减免审批（原条例已废止）

　　（3）预算外资金收支决算审批（国家已取消）

　　10.市食品和药品监督管理局（取消5项）

　　（1）医疗器械生产、经营许可证审核（省审批）

　　（2）药品批发经营企业开办资格审核（省审批）

　　（3）医疗单位自制剂注册审核（省审批）

　　（4）执业药师注册资格审核（省审批）

　　（5）指定麻醉药品定点经营单位审核（省审批）

　　11.市交通局（取消2项）

　　（1）新建和改、扩建客运站（场）审批（原法律依据废止）

　　（2）道路运输证核准（改为配发，不再作为单一事项）

　　12.市农业局（取消3项）

　　（1）农药经营证明审核（省审批）

　　（2）饲料添加剂及添加剂预混合饲料产品批准文号审核（省审批）

　　（3）食用菌菌种生产、经销许可证核准（国家取消）

　　13.市水利局（取消1项）

　　乙级水井凿井单位资质证核准（与许可法冲突）

　　14.市粮食局（取消3项）

　　（1）仓容2.5万吨以下国家粮食仓库建设项目及仓库报废审批（不符合法律法规）

　　（2）粮食批发准入证审批（不符合法律法规）

　　（3）原粮销售价格备案（不符合法律法规）

　　15.市文化局（文物局）（取消4项）

　　（1）文物钻探单位领队资格认证审核（不符合行政许可法）

　　（2）设立营业性演出场所审批（不符合行政许可法）

　　（3）文物复制、拍摄审核（不符合行政许可法）

　　（4）文物信息上网审核（不符合行政许可法）

　　16.市卫生局（取消5项）

　　（1）放射性同位素和射线装置工作许可证审批（由省审批）

　　（2）眼镜生产经营单位质量卫生许可证核准（原法律依据已废止）

　　（3）放射工作人员证审核（无法律依据）

　　（4）化妆品生产企业卫生许可证审核（由省审批）

　　（5）癌症病人麻醉药品专用卡审批（无法律依据）

　　17.市环境保护局（取消2项）

　　（1）限期治理方案审核（国家已取消）

　　（2）拥有、产生、存放放射性废物备案（不符合行政许可法）

　　18.市质量技术监督局（取消1项）

　　企业产品执行标准注册登记（含采标）核准（省政府取消）

　　19.市房地产管理局（取消2项）

　　（1）房地产广告审核（不符合行政许可法）

　　（2）房地产租赁许可证备案（无法律依据）

　　20.市旅游局（取消1项）

　　旅行社经营许可证审核（省政府审批）

　　21.市国家安全局（取消1项）

　　因公出国（境）前安全登记核准（不符合行政许可法）

　　22.市地税局（取消1项）

　　营业税减免审核（省收回审批权）

　　23.市国税局（取消2项、下放7项）

　　取消：

　　（1）饲料企业免征增值税审批（国家取消）

　　（2）企业所得税亏损弥补审批（省取消）

　　下放：

　　（1）出口供货企业开具专用缴款书多缴退税审批（下放区局）

　　（2）出口业务货物退增值税审批（下放区局）（3）企业所得税减免税审批（下放区局）

　　（4）涉外所得税减免审批（下放区局）

　　（5）总机构提取管理费审批（下放区局）

　　（6）延期缴纳税款审批（下放区局）

　　（7）企业财产损失审批（下放区局）

　　24.市爱国卫生运动委员会办公室（取消1项）

　　开办社会性除四害服务机构备案

　　25.市新闻出版局（取消2项）

　　（1）从事电子出版物经营活动审核（不符合行政许可法）

　　（2）省外购进图书报刊审核（不符合行政许可法）