各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　市老龄工作委员会《关于2002年为老年人办实事的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　二○○二年五月十五日

　　关于2002年为老年人办实事的意见

　　市老龄工作委员会
二○○二年四月十一日

　　为深入贯彻《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和全国、全省老龄工作会议精神，促进全市老龄事业的发展，市老龄工作委员会确定了今年要为老年人办好10项实事。为确保各项实事的有效落实，现就责任部门和工作要求提出如下意见：

　　一、实事项目和责任部门

　　（一）完善城镇养老保险措施。下大决心解决农村万名特困老人问题。积极解决农村老共产党员生活困难问题。加快将城镇各类企业、企业化管理的事业单位纳入基本养老保险覆盖范围，实现养老保险全覆盖；确保对参保的城镇退休职工养老金按时足额发放。对未参加社会养老保险又停产多年的城镇集体企业退休人员，要纳入最低生活保障范围。

　　责任部门：市人劳局会同市财政局、民政局落实。

　　（二）增加社会养老设施，改善社会养老条件。全市社会福利机构床位数增长12%，总床位数达到2500张，建成5所中心敬老院，新增床位100张，“五保”老人集中供养率达到32%.

　　责任部门：市民政局落实。

　　（三）初步建立社区卫生医疗保健服务体系，为老年人提供方便、优质的医疗保健服务。今年完成占全市总人口20%的城乡社区卫生服务中心建设；在社区为70%以上的65岁以上老年人建立健康档案，提供合同式健康管理服务，开展上门医疗、家庭病床和医疗保健咨询等服务项目。全市县以上医院开设老年病专科门诊、开设为老年人服务窗口，提供就诊导医，实行优先挂号、优先诊疗、优先配药服务。

　　责任部门：市卫生局落实。

　　（四）加强老年文化工作，活跃老年人精神文化生活。公共文化场馆和公共游览、休闲、娱乐场所对70岁以上老年人免费开放。办好第二届老年文化艺术周，推动全市老年群众文化活动的开展。

　　责任部门：市文化局落实。

　　（五）加强老年体育工作。全市体育场馆设施优先向老年人开放，70岁以上老年人免费入场活动；完成300例老年人体质测定样本量。各级体育部门每年从体育彩票公益金中提取一定比例的经费用于开展老年体育健身活动，在城乡配建一批体育设施。

　　责任部门：市体育局落实。

　　（六）在市、县人才交流中心建立老年专业技术人才信息库，完善规范退休人员“二次就业”办法，让老年人才的知识、经验和技能继续为经济建设、社会发展服务。

　　责任部门：市人劳局落实。

　　（七）为老年人提供法律援助服务。法律援助中心将在有关部门建立法律援助工作站，就《浙江省法律援助条例》规定的法律援助事项，老年人可优先获得法律援助，并享有免收、减收费用的法律服务；在法律服务机构建立老年人合法权益维护岗，采取发放“老年法律服务质量卡”等形式，把法律送到老年人手中，为老年当事人提供法律咨询服务；在城市社区设立法律援助联系点，为老年人提供就近方便的法律服务。

　　责任部门：市司法局落实。

　　（八）增加老年活动设施的投入，今年在南区增设老年活动场所一个，内设阅览室、棋牌室等。完成市老年公寓的立项、选址、设计等工作；完成市福利院的改、扩建工程。

　　责任部门：市财政局、建设局、规划局、民政局落实。

　　（九）完成市老年大学、老年电大的新校址的选址、立项、规划等工作。老年活动中心，社保部门迁出，改造扩建立项。

　　责任部门：市委老干部局会同市规划局、建设局、财政局、民政局落实。

　　（十）启动为老年白内障患者的“送光明行动”。市直选择一个乡（镇）（抽样调查）查明60岁以上老年人患白内障人数；并为10例严重患白内障老年人施行手术；各县（市、区）要选择一个村（抽样调查）查明60岁以上老年人患白内障人数，并为5例严重患白内障老年人施行手术。

　　责任部门：市卫生局会同市残联、财政局落实。

　　二、工作要求

　　为老年人办实事，是落实党和政府的方针、政策，推进老年事业，促进社会全面进步的具体措施。各级政府要提高认识，加强领导和协调，支持当地有关部门落实好为老年人办实事项目。市级各有关责任部门，要按照各自分工，明确职责，细化目标，并组织各地切实加以落实；在实施过程中，凡涉及责任部门之外的其他工作，有关部门都要积极支持，配合各项实事的落实。村、居级要建立老年人协会，并充分发挥老年人协会作用。市老龄工作委员会办公室要组织力量专题调查研究，写出专题报告；要加强与各有关部门的沟通联系，定期开展督促检查，确保今年10件实事的如期完成。