各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位，中央、省属在兰各单位：

　　《兰州市市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》已经市政府第8次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年六月十日

兰州市市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法

　　第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，提高城市管理水平，落实市容环境卫生责任制，根据《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》、《兰州市城市园林绿化管理办法》、《兰州市城市管理综合执法暂行规定》等有关法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称的“门前三包”责任制是指责任单位对其负责管理的责任区包卫生、包绿化、包秩序的制度。

　　第三条 市城市管理行政执法局是全市“门前三包”责任制工作的行政主管部门，负责全市“门前三包”工作的监督、检查，并统一印制“门前三包”责任书。

　　县、区城市管理行政执法局负责本行政区域内“门前三包”工作的监督、检查。

　　县、区人民政府所属的街道办事处、镇政府具体负责“门前三包”责任书的签定和日常管理工作。

　　第四条 凡在本市行政区域内城市建成区、远郊县、区政府所在地的镇、其他建制镇和各类开发区范围内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、居民（以下简称责任单位），均应与所在辖区的街道办事处或镇政府签订“门前三包”责任书，并按照本办法的规定，对其管理的责任区承担“门前三包”责任。

　　第五条 责任单位主要负责人是“门前三包”责任制的第一责任人，负责组织落实“门前三包”责任书确定的各项任务。

　　第六条 “门前三包”责任制遵循谁的辖区谁管理；谁的责任谁承担；谁的问题谁治理的原则。

　　第七条 “门前三包”责任包括以下内容：

　　（一）包卫生。在责任区内不乱倒垃圾、不乱泼污水、不乱堆杂物、不乱贴乱挂标语广告和影响市容观瞻的物品；及时清扫门前垃圾、积水、积雪、积冰；保持责任区内地面、墙面、楼体、屋顶、门窗、广告牌匾、橱窗、公用设施等干净整洁。 

　　（二）包绿化。保护和管理好责任区内的花草树木，适时浇水、除草、清理树池杂物；不在人行道树杆上拉绳晒物；制止、监督毁坏花木、践踏草坪、破坏绿化设施、擅自占用绿地等行为。

　　（三）包秩序。保持责任区内无乱摆摊点，无乱停车辆，无乱搭乱建，无噪音污染，无使用高音喇叭招揽顾客。

　　第八条 “门前三包”责任区按以下规定划分：

　　“门前三包”责任地段范围以街道办事处、镇政府为单位，按行政区域划分管理责任；以企事业单位、门店为单位，按开发（建筑）红线范围划分管理责任；以开发区、居住区、住宅小区用地范围内的物业管理公司为单位，按管理范围划分管理责任，并在“门前三包”责任书中确定。

　　第九条 对落实“门前三包”责任制成绩突出的责任单位和管理单位，由市、县、区人民政府予以表彰和奖励。

　　第十条 各街道办事处、镇政府应加强对“门前三包”责任制的管理，定期或不定期地进行抽查，并按标准进行考评。

　　第十一条 对不履行“门前三包”责任的，属经营单位的，报请工商行政管理部门责令其停业整顿；属机关和企事业单位的，报请其上级部门取消其年度先进、文明单位评比资格。

　　第十二条 责任单位在“门前三包”责任区内，发现其他单位或个人违反 “门前三包”规定的，应当加以劝阻和制止。劝阻和制止无效的，应及时报告城市管理行政执法部门，按有关规定予以处罚。

　　第十三条 公民可以对不认真履行“门前三包”的责任单位向有关部门举报。

　　第十四条 对“门前三包”责任不落实、措施不得力、内容不达标的责任单位，由城市管理行政执法部门依据《兰州市城市管理综合执法暂行规定》等相关法规、规章进行处理。

　　第十五条 “门前三包”责任单位和其他人员阻碍管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处理。

　　第十六条 “门前三包”管理人员有不作为、乱作为，利用职权以权谋私、吃拿卡要等违法乱纪行为的，可向有关部门举报，由所在单位给予行政处分。

　　第十七条 本办法自发布之日起施行。兰州市人民政府1998年7月30日发布的《兰州市“门前三包”责任制管理办法》同时废止。