各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府领导同志同意市市政局、市公安局、市农委、市商务委、市发展改革委、市财政局、市纠风办等七部门《关于贯彻落实〈全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案〉的意见》，现转发给你们，望遵照执行。

　　二00五年十一月一日

　　关于贯彻落实《全国高效率鲜活农产品流通 “绿色通道”建设实施方案》的意见

　　为贯彻交通部、公安部、农业部、商务部、国家发展改革委、财政部、纠风办等七部门《关于印发全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案的通知》要求（交公路发〔2005〕20号，以下简称《方案》），全面落实我市区域内国家“绿色通道”建设工作，切实提高鲜活农产品的运输效率，为农民增收创造条件，现结合我市实际，提出如下意见：

　　一、充分认识搞好“绿色通道”建设的重要意义

　　搞好“绿色通道”建设，是贯彻党中央、国务院文件精神，落实统筹城乡发展方略，支持农业发展，促进农民增收的一项重要举措。各部门必须高度重视，综合推进，把“绿色通道”建设落到实处。

　　二、制定我市“绿色通道”路线

　　根据《方案》中“绿色通道”五纵二横网络布局和快捷、顺畅、低成本的建设要求，确定唐津高速全路段、京沪高速代用线（外环线至河北界）、205国道、102国道、104国道和外环线全线，为我市区域内哈尔滨至海口线的国家“绿色通道”。

　　三、“绿色通道”建设具体要求

　　（一）设置统一标识。在我市“绿色通道”的省际结合部、公路名称变化处以及沿线出入口或交叉口，设置交通部统一式样的“绿色通道”标识。

　　（二）加强公路养护维修。公路管理机构和各高速公路公司要认真做好公路养护工作，及时修复损坏路面，做到路况良好、路容整齐，保证行车通畅。要完善通道上各类标志设置，为过往车辆搞好服务。制定恶劣天气公路保障预案，确保鲜活农产品运输车辆在恶劣天气情况下顺利通行。

　　（三）规范路面执法。公安交管、公路路政部门在路面执勤执法中，对有超限超载违法行为的整车（指鲜活农产品实际装载重量或容积超过70%）运输鲜活农产品（指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶）车辆，要严格坚持不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策，做好违法车辆有关登记，通知车辆登记所在地有关部门依法处罚和教育；对有超速行驶等其他严重危及交通安全行为的，公安交管部门按照简易程序规定当场处罚，及时放行。

　　（四）实行通行费优惠政策。根据《方案》“对整车并合法装载（指未超限超载）鲜活农产品的车辆予以降低或免收通行费”的要求，通过我市“绿色通道”收费站的车辆，按各类收费实际车型，对二型（含二型）以上车辆，均降低一个收费档次。其中，高速收费站代收“通征费”仍适用原优惠政策。收费站要在站区将收费优惠政策向社会公示，并确定“绿色通道”的固定道口。

　　（五）建设时间。根据国家七部门工作部署，我市“绿色通道”建设各项工作在10月上旬全部完成（已另行部署并完成）。

　　四、加快农村公路网建设

　　积极争取国家有关部门对农村公路专项资金补贴，多方筹措我市农村公路建设经费，做好农村公路建设规划，加大农村公路网建设力度，增加农村公路的通达性和通畅性，为鲜活农产品的运销提供基础性条件，实现农产品生产基地和产地批发市场的快速连接，加快鲜活农产品的流通。

　　天津市市政工程局

　　天津市公安局

　　天津市农村工作委员会

　　天津市商务委员会

　　天津市发展和改革委员会

　　天津市财政局

　　天津市纠正行业不正之风办公室

　　二00五年十月二十八日