西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

　　省民政厅、省财政厅、省发展改革委关于《青海玉树地震灾区困难群众补助款物发放管理办法》、《青海玉树地震灾区遇难人员抚慰金发放管理办法》、《青海玉树地震灾区紧急转移补助金发放管理办法》、《青海玉树地震灾区“三孤”人员生活补助金发放管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年四月十八日

补助款物发放管理办法

　　第一条 为加强玉树地震灾区困难群众补助款物发放管理工作，做到有序发放，规范管理，根据民发[2010]49号文件精神，特制定本办法。

　　第二条 困难群众补助款物的发放对象是：4·14“特大地震灾害发生后，因灾造成无房可住、无生产资料和无收入来源的困难群众。

　　第三条 补助款物的发放对象由灾区乡镇人民政府会同村（牧）委会、社区居委会进行详细认真的排查，在此基础上，编制花名册，报县人民政府批准后进行发放。

　　第四条 补助款物的发放在州、县人民政府领导下，由民政部门负责，根据最终认定的花名册统一发放。

　　第五条 困难群众生活补助标准为每人每天10元补助金和1斤成品粮，补助从地震发生之日起算，时间为三个月。

　　第六条 困难群众生活补助款物的发放以集中统一发放的形式进行，以村或社区为单位，由州、县民政部门统一组织人员，设立发放点，并登记造册，签名盖章，张榜公布，做到手续、资料齐全；有条件的以社会化发放的形式进行。

　　第七条 补助款物的发放不得附加任何条件，不得降低发放标准，不得发放给非“三无人员”。

　　第八条 补助款物发放情况要及时汇总，定期向社会公布。

　　第九条 严禁工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，挪用或者贪污补助款物；对违纪违法的，依纪依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十条 本办法由省民政厅负责解释，自发布之日起执行。

青海玉树地震灾区遇难人员抚慰金发放管理办法

省民政厅 省财政厅
二O一O年四月

　　第一条 为加强玉树地震灾区遇难人员抚慰金发放管理工作，做到有序发放、规范管理，特制定本办法。

　　第二条 遇难人员指的是：4·14“特大地震灾害发生后，因灾直接死亡，或因受震灾影响受伤、因治疗无效而死亡的人员。

　　第三条 遇难人员身份的认定，由受灾乡镇人民政府会同各村（牧）委会、社区居委会进行详细认真的排查，在此基础上，由公安部门进行最终认定，并出具死亡证明书。

　　第四条 遇难人员抚慰金的发放在州、县人民政府领导下，由民政部门根据公安部门的认定结果按实名制统一发放。

　　第五条 抚慰金的发放标准为每位遇难人员8000元，其中中央财政补助5000元，地方财政补助3000元。

　　第六条 抚慰金的发放以集中统一、现金发放的形式进行，以村或社区为单位，由州、县民政部门统一组织人员，设立发放点，并登记造册，签名盖章，张榜公布，做到手续、资料齐全。

　　第七条 抚慰金的发放不得附加任何条件，不得降低发放标准，不得发放给非遇难人员。

　　第八条 遇难人员抚慰金发放情况要及时汇总，定期向社会公布。

　　第九条 严禁工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，挪用或者贪污抚慰金；对违纪违法的，依纪依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十条 本办法由省民政厅负责解释，自发布之日起执行。

青海玉树地震灾区紧急转移补助金发放管理办法

　　省民政厅 省财政厅

　　（二O一O年四月）

　　第一条 为加强玉树地震灾区紧急转移补助金发放管理工作，做到有序发放、规范管理，特制定本办法。

　　第二条 紧急转移补助金是指：4·14“特大地震灾害发生后，对受震灾影响范围内的农牧民，因紧急转移而产生的相关费用的补助资金。

　　第三条 补助金的发放对象由灾区乡镇政府会同村（牧）委会、社区居委会进行详细认真的排查，在此基础上，编制花名册，报县人民政府批准后发放。

　　第四条 转移安置补助金的发放在州、县人民政府领导下，由民政部门根据最终认定的花名册统一发放。

　　第五条 转移补助金的发放标准为每名受灾农牧民150元，对党政机关事业单位转移的每名发放100元。

　　第六条 转移补助金的发放以集中统一、现金发放的形式进行，以村或社区为单位，由州、县民政部门统一组织人员，设立发放点，并登记造册，签名盖章，张榜公布，做到手续、资料齐全。

　　第七条 转移补助金的发放不得附加任何条件，不得降低发放标准，不得发放给非受灾转移人员。

　　第八条 转移补助金发放情况要及时汇总，定期向社会公布。

　　第九条 严禁工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，挪用或者贪污转移补助资金；对违纪违法的，依纪依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十条 本办法由省民政厅负责解释，自发布之日起执行。

青海玉树地震灾区“三孤”人员生活补助金发放管理办法

省民政厅 省财政厅
二O一O年四月

　　第一条 为加强玉树地震灾区“三孤”人员生活补助金的发放管理工作，做到有序发放、规范管理，根据民发[2010]49号文件精神，特制定本办法。

　　第二条 “三孤”人员指的是：4·14“特大地震灾害发生后，因灾造成的孤儿、孤老和孤残人员，以及遭受此次地震灾害的原有孤儿、孤老和孤残人员。

　　第三条 “三孤”人员的确定由受灾乡镇人民政府会同村（牧）委会、社区居委会进行详细认真的排查，在此基础上，编制花名册，报县人民政府批准后发放。

　　第四条 补助金的发放在州、县人民政府领导下，由民政部门负责，根据最终认定的花名册统一发放。

　　第五条 “三孤”人员生活补助金标准为每人每月1000元（受灾的原“三孤”人员补足到每人每月1000元，其中中央财政补助800元，地方财政补助200元），补助时间为三个月（从地震发生之日起算起）。

　　第六条 补助金的发放以集中统一、现金发放的形式进行，以村或社区为单位，由州、县民政部门统一组织人员，设立发放点，并登记造册，签名盖章，张榜公布，做到手续、资料齐全；有条件的以社会化发放的方式发放。

　　第七条 补助金的发放不得附加任何条件，不得降低发放标准，不得发放给非“三孤人员”。

　　第八条 补助资金发放情况要及时汇总，定期向社会公布。

　　第九条 严禁工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，挪用或者贪污补助资金；对违纪违法的，依纪依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十条 本办法由省民政厅负责解释，自发布之日起执行。