有关产煤设区市经贸委：

　　根据省政府《关于公布省级行政审批项目清理结果的通知》（闽政[2011]94号）精神，原省级行政审批项目——煤矿矿长资格证书的核发下放给设区市经贸主管部门，为加强业务指导，做好衔接工作，现将有关事项通知如下：

　　一、区域划分

　　有关产煤设区市经贸委应按行政区域属地管理原则，负责辖区内所有煤矿企业的煤矿矿长资格的审查、考核、颁证等监督管理工作。其中，龙岩市经贸委负责辖区内各产煤县（市、区）所有煤矿（含福建煤电股份有限公司及其漳平煤业公司），三明市经贸委负责辖区内各产煤县（市、区）所有煤矿（含省永安煤业公司及其邵武煤业公司），泉州市经贸委负责永春县所有煤矿（含省天湖山能源实业公司）。

　　二、核发程序

　　（一）申请材料收件与受理

　　申请人向产煤县（市、区）煤炭行业管理部门领取申请表（也可在“福建省经济贸易委员会”门户网站下载），按省经贸委《关于印发福建省煤矿矿长资格证管理暂行办法的通知》（闽经贸能源[2008]486号）中第二章的许可条件规范提供书面申请材料，报产煤县（市、区）煤炭行业管理部门核实。省属煤矿申请人报省能源集团公司。

　　产煤县（市、区）煤炭行业管理部门和省能源集团公司应当在5个工作日内完成申请材料的核实工作，并将核实后材料报产煤设区市经贸委。

　　有关产煤设区市经贸委要指定具体业务部门（处、科室）按照行政审批的法定程序要求，规范申请材料的收件和申请事项的受理。

　　（二）审查与许可决定

　　有关产煤设区市经贸委应当在法定期限内对申请材料进行审核，作出是否颁证、补证、变更的决定。对产煤县（市、区）煤炭行业管理部门、省能源集团公司核实后报送的申请材料，符合法定条件的应自收到材料之日起10个工作日内（对需要现场核实的，现场核实时间不计入其中）向申请人颁发煤矿矿长资格证；对不符合法定条件的，作出不予许可决定，并说明不予颁证的理由。因特殊情况不能在规定时间内办结的，经分管领导批准，可以延长10个工作日，并将延长办理的期限、理由告知申请人。

　　（三）审批案卷的归档

　　案卷内容包括目录、行政许可申请材料收件通知书、受理行政许可申请通知书、补正行政许可申请材料告知书、不予受理行政许可申请通知书、处务会记录（承办部门集体研究）以及申请人的申请材料等，按照审批一件、归档一件的原则，做好行政许可案卷的归档工作。

　　三、工作要求

　　（一）进一步规范行政审批程序。有关产煤设区市经贸委要按照《行政许可法》、省经贸委《关于印发福建省煤矿矿长资格证管理暂行办法的通知》（闽经贸能源[2008]486号）、《福建省经贸委行政许可实施及监管程序规定》（闽经贸政法[2011]596号）、省经贸委《关于印发行政许可法律文书等格式样本的通知》（闽经贸政法[2004]700号）的规定和要求，严格把好准入关，进一步规范行政审核程序，简化办事程序，提高工作效率。

　　（二）协助做好相关培训工作。根据福建煤监局、省经贸委《关于做好煤矿矿长资格证与安全资格证培训发证管理工作的通知》（闽煤安监综合[2011]16号）要求，全省煤矿矿长资格证和安全资格证实行合并培训考试、分别审核发证，培训考试采用“教考分离”模式，矿长资格培训分初次领证培训和两年1次复训。有关部门应加强与国家二级煤矿安全培训机构的沟通与联系，配合制定培训计划，协助做好矿长资格任前培训与年检复训工作。

　　（三）严格煤矿矿长资格证年检工作。有关产煤设区市经贸委要督促指导产煤县（市、区）煤炭行业管理部门和省属煤矿企业做好煤矿矿长资格证年检工作，煤矿矿长资格证实行两年1次年检，要求煤矿矿长按时参加年检复训，年检时间为每年第四季度，对逾期未参加复训或复训不合格的不予年检。

　　（四）按时报送有关工作情况。有关产煤设区市经贸委对作出的行政审批要及时抄送我委，并于每年的12月30日前将当年度煤矿矿长资格证书的核发以及煤矿矿长资格培训（复训）工作情况总结报我委能源处。

　　联系人：陈展，联系电话：87832741.

　　福建省经济贸易委员会

　　二O一一年十一月二十七日