各区县民政局：

　　元旦和春节期间是社区居民服务需求最集中的时期，“两节”服务活动是集中体现我市社区服务能力的重点活动之一，现将《“爱心促和谐 服务在社区”——2012年度“两节”服务活动方案》印发给你们，请结合工作实际，特别是社区居民服务需求，认真组织实施。

　　二○一一年十二月十六日

　　“爱心促和谐 服务在社区”

　　——2012年度“两节”服务活动方案

　　为贯彻落实科学发展观，践行大民政理念，推进“六型社区”建设，充分发挥社区服务在服务民生、促进和谐中的重要作用，满足居民“两节”期间各项社区服务需求，特制定2012年度“两节”服务活动方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以实践大民政理念为抓手，以“爱心促和谐 服务在社区”为主题，推进“六型社区”建设，促进社区服务发展，满足“两节”期间社区居民的各项物质文化生活需求；依托北京市96156社区服务平台，发挥各级社区服务中心组织优势、设施优势和场地优势，集成各类优质服务资源，在“两节”期间组织开展多项社区志愿服务、社区公益服务、社区为老助残服务、社区便民服务，提高社区服务水平和效率，不断满足社区居民日益增长的多样化需求，营造快乐祥和、健康向上的节日氛围。

　　二、活动主题

　　爱心促和谐 服务在社区

　　三、活动时间

　　2011年12月28日至2012年2月7日（正月十六）

　　四、组织单位

　　（一）主办单位：北京市民政局

　　（二）承办单位：北京市社区服务中心，各区县、街道社区服务中心，各社区服务站

　　（三）协办单位：北京社区服务协会，北京市社区服务有限公司

　　五、活动内容

　　（一）社区志愿“送爱心”。在全市开展社区志愿服务月活动，充分发挥社区志愿者（组织）的作用，在社区普遍开展为老、助残、邻里互助等服务，鼓励社区志愿者（组织）利用自身一技之长和技能优势，开展邻里互助、楼门自助、登门探望等形式多样的互助服务；针对失能老人、空巢老人和80岁以上老人开展辅助生活类服务及读书、读报、聊天等陪伴活动；利用社区服务中心（站）设施场地，组织社区志愿者（组织）开展一次有规模的社区志愿“送爱心”服务；根据《北京市民政局关于开展2011年度首都社区志愿服务优秀项目推介活动的通知》（京民社区发〔2011〕465号）的要求，对本区域推荐的2011年度首都社区志愿服务优秀项目进行广泛宣传和推广，提升社区志愿服务的影响力，进一步激发广大社区志愿者参与和谐社区建设的积极性和创造力，推动社区志愿服务发展。

　　（二）社区商家“送便利”。各区县社区服务中心组织街道社区服务中心、社区服务站结合本区域社区居民实际生活需求，积极协调、组织各类社区便民服务企业、组织和个人在“两节”期间开展各类便利服务，重点面向老年人、残疾人开展无偿或低偿服务，提升全体社区居民生活便利性和老年人、残疾人的幸福指数。活动期间，各级社区服务中心应普遍开展送年货、厨房燃气灶具检修、家用电器检测、居家保洁等服务，为空巢老年人、失能老人和残疾人提供一次免费的家政服务（居家保洁、油烟机清洗、上门理发等）。利用社区服务中心（站）设施场地，组织服务商开展各类维护修理、健康咨询、年货展销等活动。

　　（三）社会组织“送知识”。依托96156社区大课堂多年来积淀的优质课程，组织各类社会组织面向社区居民开展“安全教育”、“民俗知识”、“健康教育”、“理财教育”、“心理咨询”、“法律咨询”等课程。通过专业知识的讲解，教育社区居民安全过节、健康过节、明白理财、了解民俗，欢欢喜喜过“两节”。有条件的区县、街道社区服务中心应组织各类专业人员深入特殊社区居民家庭开展“一对一”的“安全教育”、“心理咨询”、“法律咨询”，促进家庭和谐、邻里和睦，让社区居民度过一个和谐“两节”。

　　（四）社区慰问“送亲情”。针对社区内的空巢老人和特困残疾人等特殊群体开展“陪伴送亲情活动”，为特需家庭开展以生活照料、文化娱乐、精神慰藉、亲情陪伴等为主的服务活动。为社区弱势群体开展送春联、贴福字、送年货、送元宵等服务活动。陪伴老人包饺子、过大年，让真正需要帮助的家庭享受到来自政府和社会的关心与照顾。

　　（五）社区文化“送欢乐”。各级社区服务中心应结合首届“社区之声”文化节活动经验，按照北京市文化局、北京市民政局《关于举办“我的北京我的家——第五届北京才艺大赛”的通知》要求，广泛发动街道社区居民，分层次组织举办各类文化活动。以社区民间文化团队、群众性文体组织、文艺团队，社区内才艺明星、家庭和个人为参与主体，充分发挥社区服务中心场地资源优势和组织优势，开展社区居民文艺汇演、才艺展示等活动，充分反映社区民情习俗、邻里亲情，活跃社区文化氛围。

　　依托各级社区服务中心的设施资源条件，联合本区域电影放映资源，结合居民兴趣要求，精选优秀影片为居民群众免费放映。有条件的区县、街道应组织具有书画、摄影、手工编织等特长的社区居民举办一次作品展览展示活动。借助“首都社区志愿者之歌征集活动”，组织社区志愿者面向社区居民开展“首都社区志愿者之歌”传唱活动。

　　（六）社区公益“送服务”。各级社区服务中心充分利用自身的设施资源、组织资源，将北京市民政局、北京银行共同举办的“社区服务公益行”活动中受到资助或拟申请本年度资助的公益服务服务项目面向居民推广，推进该活动深入开展，让更多的社区居民体验到“社区服务公益行”活动的成果。

　　六、时间安排

　　（一）筹备阶段（2011年12月22日前）。各区县根据《“爱心促和谐 服务在社区”——2012年度“两节”服务活动方案》，制订本区县2012年度“两节”服务活动方案，于2011年12月22日前报市社区服务中心，方案要确定本区域范围内的“两节”重点服务项目，落实好服务资源，筹措购买服务资金。

　　（二）启动阶段（2011年12月26日至12月30日）。各区县需在此时间段内组织开展一次标志性活动，作为“两节”服务的序幕。标志性活动需向社区居民发布本辖区内的“两节”服务项目、各类主题活动及特色活动的主要内容、时间、地点等信息，方便居民参与。市中心拟于12月底举办 “爱心促和谐 服务在社区”——2012年度“两节”服务活动启动仪式，向各大新闻媒体发布关于本次活动的有关信息。同时，各区县要在区县电视台、广播电台、报刊发布本辖区“两节”服务活动信息。

　　（三）实施阶段（2012年1月22日前形成服务高潮）。各区（县）社区服务中心广泛动员社区资源，认真组织落实各项服务。2011年12月25日至“两节”服务活动结束期间，各级社区服务中心要将本辖区的“两节”服务情况及时在2012年度“两节”服务活动专题网站中发布；北京市文化局、北京市民政局将于2012年1月中上旬举办“我的北京我的家——第五届北京才艺大赛”总决赛暨颁奖演出。

　　（四）总结阶段（2012年2月27日前）。各区县需注重文字、照片、视频等活动资料的收集，同时将活动中涌现出的模范代表、先进集体、优秀个人及典型做法报至市社区服务中心，市中心将编制2012年度“两节”服务活动专题工作简报，交流经验。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。“两节”服务活动是推进社区建设、创建和谐社区的重要工作载体，也是在新形势下活跃社区组织活动形式、丰富社区居民物质文化生活的重要举措，更是北京市96156社区服务平台的品牌活动，各级社区服务中心要高度重视，切实加强领导，围绕主题，全面安排，强势推进，抓出成效。

　　（二）创新载体，形成合力。各级社区服务中心要结合实际情况，不断丰富和拓展活动内容和形式。要选准着力点，创新载体，重点突破，使活动真正起到繁荣社区文化生活，提高居民文明素质、生活质量和幸福指数的作用。要善于挖掘、整合各类社会资源，形成工作合力，确保活动取得实效。

　　（三）精心组织，扩大宣传。要广泛动员，采取多种形式吸引广大社区居民和社区民间组织的积极参与。同时，注重加大宣传力度，加强舆论引导。抓好特色活动、先进典型的宣传。要充分发挥社区网的作用，及时将活动情况上传，以营造良好的活动氛围，为传承社区文化、服务社区居民、创建和谐社区起到推动作用。把安全工作贯穿于服务活动整个过程、各个环节，确保服务活动顺利开展。

　　（四）整合资源，落实经费。“两节”服务活动是一项综合的系统工程，既要求对系统内的服务资源进行合理调配，又必须对社会资源进行有效整合。各级承办方结合区域实际，要从居民的急迫需求出发，制定切实可行的活动方案；要积极协调有关部门争取资金支持，确保活动落实到位；要广泛整合资源，完善调配机制，争取最大限度地动员社会力量参与活动，为广大社区居民提供方便、周到、有效的服务。