各有关区（县）镇村企业主管部门：

　　现将《北京市镇村企业2012年工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好各项工作。

　　特此通知。

　　二〇一二年二月二日

　　北京市镇村企业2012工作要点

　　2012年，全市镇村企业工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会、市委十届十次会、全市经济和信息化工作会精神，牢牢把握“稳中求进”的总基调，大力践行“北京精神”，全力推进科技创新和文化创新“双轮驱动”，着力推进镇村企业发展和改革。总体工作任务是：镇村企业营业收入增长8%以上，实现稳定增长、优化结构、提高效益的预期目标，推动镇村企业又好又快发展。重点做好以下工作：

　　一、做好企业运行调度

　　1.作好镇村企业数据统计和运行分析工作，全面深化镇村企业总量、结构分析，提高镇村企业运行分析质量，增强镇村企业运行分析成果的科学性、指导性和针对性。

　　2.深入调查研究，加强交流沟通，强化基层统计队伍建设，提高镇村企业统计队伍素质。

　　3.依据国际国内形势和首都发展情况，结合镇村企业运行态势，及时准时把握镇村企业运行过程中出现的趋势性、苗头性问题，加强运行调度，及时采取措施，妥善解决问题，确保镇村企业稳定增长。

　　二、促进产业聚集发展

　　4. 促进聚集发展。加强规划统筹，强化产业引导，完善项目对接，促进镇村企业向镇村产业基地集中集聚，节约集约使用资源，提高资源配置效率和效益。

　　5.加强牵手对接。探索建立工作机制，加强镇村产业基地与国家级、市级、区级等各类开发区实现对接，以产业配套为重点，积极开展“牵手工程”，促进相互融合，实现共同发展。

　　6.强化动态管理。按照管理规范、运转高效原则，建立资源共享机制，制定、落实企业入区标准，出台效能评价体系，强化公共服务体系建设，切实加强镇村产业基地动态管理。

　　三、推动结构转型升级

　　7.深入宣传政策。深入宣传国家、北京市有关国民经济和社会发展的产业政策，使镇村企业深入把握鼓励类、限制类、禁止类产业目录，切实发挥产业政策对镇村企业发展的引导、约束作用。

　　8.促进转型升级。结合城乡建设、节能减排、淘汰落后产能等重要机遇，深化产业研究，推动产业转型。强化政策引导，促进内生驱动，大力发展战略性新兴产业，改造提升都市型传统产业。

　　9.推动项目建设。积极引导固定资产投资，作好新建、改建、扩建项目落地。加大招商引资力度，增强镇村企业发展后劲，促进企业持续发展。

　　四、积极开拓产品市场

　　10.深化“农超对接”、“农商直供”等工作，探索“农超对接”、“农商直供”等长效机制，开辟新的方式，拓展新的渠道，在更大范围、更高层次帮助企业拓展市场，促使更多企业受益。

　　11.组织企业参加各种形式的国内、国际贸易投资洽谈会、展销展览会，促使企业深入开拓市场，加强对外合作，拓展新型空间，提高市场占有份额。

　　12.积极搭建平台，宣传中小微企业政府采购政策，按照法定程序，帮助中小微类型的镇村企业的商品和服务进入政府采购范围。

　　五、深化企业体制改革

　　13.加强形势分析，搭建合作平台，推动企业加大资产整合力度，提高资源配置效率和效益。加强政策指导，注重典型示范，推动企业深化产权制度改革，引导个人独资、合伙企业、个体工商户实现企业公司制改革。加强实地指导，推广典型经验，指导企业完善法人治理结构，提高企业治理水平。

　　14.加强行业协会建设，强化行业自律，维护企业利益。积极与各级乡镇企业协会合作，指导协会发挥更大作用。

　　15.加强企业信用体系建设。指导企业不断强化信用体系建设，提高镇村企业整体信用水平。

　　六、继续提升企业素质

　　16.加大企业经营管理人员培训力度，提高企业改制上市、品牌建设、市场开拓、产业升级等重要领域的意识和能力。积极推进镇村企业职业技能开发，加快镇村企业职业技能培训与鉴定体系建设。

　　17.积极帮助镇村企业招聘人员、选聘人才，支持引进吸收海外人才，培育和储备适用人才资源，进一步创造留住人才、用好人才的工作环境和生活环境，解决镇村企业人才持续发展问题。积极支持信息服务、市场开拓、人才培训、管理咨询、和法律服务等各类适合镇村企业发展的创业辅导机构建设，开展示范性创业培训，提高创业者的创业能力和水平。

　　18.继续强化镇村企业信息化培训，依托专业机构和专业人才，通过各种形式提升镇村企业信息化意识和水平，提高镇村企业综合运用信息技术的能力。

　　七、切实加强品牌建设

　　19.以实施名牌战略为突破，支持企业申报“中国驰名商标”、“中国名牌产品”等各类品牌，大力培育品牌企业，提高企业品牌化经营水平

　　20.深入总结镇村企业品牌建设的典型经验，加大对外宣传力度，提高镇村企业、企业产品的知名度、美誉度。

　　21.引入品牌管理经验，积极培育“带乡村”、“带农户”、“综合性”、“专业化”、“合作建”等镇村产业基地发展模式，实现镇村产业聚集区品牌化经营。

　　八、优化企业发展环境

　　22.优化企业融资服务环境。支持举办银企合作活动，解决银行、企业信息对称、渠道对接问题。加强与担保、信托公司的沟通合作，帮助企业解决贷款担保问题。加强与证券公司、投资银行的合作，推介、做好企业上市辅导，促使更多企业实现上市融资。

　　23.加强政策服务环境建设。加强政策宣传，强化政策解读，研究制定有关政策，积极落实相关政策措施，着力解决镇村企业遗留问题与现行政策之间的对接。

　　24.加强科技服务体系建设。鼓励镇村产业聚集区建设科技服务平台。支持镇村企业集中力量开展科技研发、转化、推广。建设镇村企业技术转移和交流服务平台。增强企业技术创新和研发能力，形成企业的核心技术和自主知识产权。