房地产税如何征收还需深入调研谨慎推行

来源: 安徽国税编辑： 2016/07/11 13:40:04　字体：大小

据经济之声《央广财经评论》报道，俗话说，只有安居才能乐业。只要是有关房子的话题，总能引发老百姓(603883,股吧)的关注。昨天，“房产税快可能在2017年通过”的消息在网络热传。此前，财政部财政科学研究所原所长贾康曾经表示，全国人大常委会立法规划已经将房地产税法列入到一类的立法项目。而近期，又有专家表示，本届人大任期是到2017年年底，因此，预计房地产税法快会在2017年年底前通过，慢的话可能会在2017年年底提交审议，在下一届人大任期内通过。

根据这样的说法，一旦房产税开征，估算价值100万元的房产可能会每年增加约5000元的税负。对此，财经评论员马光远发表文章说，房地产税2017年征收的概率等于零！经过10多年的争论，房产税无论是征收目的，还是征收环节等基本问题分歧越来越大。在十八届三中全会提出 “加快房地产税”的立法之后，问题更为复杂，究竟“房地产税”就是以前讨论试点的“房产税”，还是一个新的税种，还是所有与房地产有关的税收的总称，三中全会并没有明确，专家学者有各种不同的解读。原国家税务总局副局长许善达曾经表示，中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在国际上难以找到借鉴先例。即便将来全面开征，规模也远不及私有制下的房产税规模大小。因此，房地产税的征收仍旧困难重重。房地产税如何征收还需深入调研谨慎推行。资深房地产专家韩世同就此做出点评。

韩世同：房地产税的立法和征收，为什么如此复杂，难点到底在哪里？我觉得主要在于三个方面，首先是征税的目的，为什么征？很多人认为调房价，我认为关键是要替代我们现行的依赖土地财政的税制，即改变“寅吃卯粮”的这种现象。另外，十八大和十八届三中全会其实都明确提出，房地产的立法不可能单向运作，它必须要结合土地制度、财税制度，还有金融制度这几大制度的同步改革，它牵一发而动全身。但是现在，这些改革全部都延后了，那么房地产的立法和房地产税的开征，不延后也不太可能。如果强出立法，要达成共识也不太可能，因为这个是关系所有国民的一件大事，如果不能得到大多数国民的认可，就非常难实施。另外，立法的程序可能也会非常漫长，物权法的整个立法过程长达十年，房地产税的立法还是要等待比较好的时机，要配合土地制度、财税制度、金融制度改革，才能够完善的做好它，否则，推行了也没有意义，就算实施可能开征的成本要比征收的税收还多，这就会得不偿失。另外，社科院提出，下半年楼市有可能会出现调整。我认为房产税开征在目前进行不太可能，但是我们应该防范。林毅夫、陈志武在3月份博鳌论坛上提出，要警惕房地产引发金融风险，我觉得这不是杞人忧天，因为房地产跟金融互为因果，一方面我们要防范金融风险，另一方面也要防范房地产的市场风险，要保持高度的警惕，这样才能够防患于未然。

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