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2014年中级经济师考试财政税收精讲:政府预算绩效管理的前提

来源: 正保会计网校 编辑: 2014/02/07 14:27:40 字体:

2014年中级经济师考试备考开始啦,网校经济师频道特别整理了中级经济师考试财政税收专业教材的重点考点,希望提前掌握,以备迎接2014年中级经济师考试!

  二、政府预算绩效管理的前提(掌握)

  (一)构建绩效评价框架体系

1.年度绩效计划 年度绩效计划通常在编制年度预算时根据部门的战略目标确立,详细阐述部门在特定年度内拟提供的公共服务数量和水平
2.提交绩效报告 部门绩效报告一般要经过独立机构进行审计
3.进行绩效评价 越来越多的国家绩效报告要向社会公布,由公众进行评价
4.反馈绩效评价结果  

  (二)赋予部门管理者充分的自主权

  (三)强化部门管理者的责任

  (四)以权责发生制计量政府成本

  (五)建立绩效预算管理的制度和组织保障

  (一)构建绩效评价框架体系

  (二)赋予部门管理者充分的自主权

  预算绩效评价的前提是伴随以结果为导向的政府预算资源配置改革,对支出部门的预算管理模式也逐渐由以往的代议机构、政府、财政部门为主的外部控制逐渐转向对支出部门实施内部控制或结果控制模式。

  (三)强化部门管理者的责任

  预算绩效评价将预算决策的重点从收入分配转向了最终结果产出了多少公共服务及公共服务的质量,从而将效率绩效引入了公共预算,实现了手段到目的的转移。

  (四)以权责发生制计量政府成本

有选择性地采用了改良的或修正的权责发生制 美国、法国、加拿大等
实行完全的权责发生制 澳大利亚、新西兰、英国

  (五)建立绩效预算管理的制度和组织保障——以新西兰为例

不断改善绩效预算法律体系 《国家部门法案》明确了部长和CEO的职责,要求部长和CEO之间签订绩效协议
《公共财政法案》确立了绩效预算作为公共领域改革的重要组成部分,并要求CEO对自己部门的财务管理负责
《财政责任法案》要求各部门定期提交财政报告,要求实行中长期预算,要求在政府会计和预算中引入权责发生制等
重新调整了部门职能,明确由直属于首相的国家服务委员会牵头开展各部门绩效评价。

  【例题·单选题】(2012年)在政府会计模式的选择上,采用修正的权责发生制预算会计的国家是( )。

  A.美国   B.英国

  C.澳大利亚 D.新西兰

  【正确答案】A

  【答案解析】本题考查以权责发生制计量政府成本。在政府会计模式的选择上,采用修正的权责发生制预算会计的国家有美国、法国、加拿大等国家。

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