2014年中级经济师考试金融专业精讲：治理通货膨胀的对策

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 二、治理通货膨胀的对策

　　(一)紧缩的需求政策

　　通货膨胀的一个基本原因在于总需求超过了总供给，因此，政府可以采取紧缩总需求的政策来治理通货膨胀。紧缩总需求的政策包括紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。

　　1.紧缩性的财政政策(增收节支、减少赤字)

　　(1)减少政府支出。两个方面：一是削减购买性支出;二是削减转移性支出。

　　(2)增加税收。①降低投资/消费支出;②增加财政收入、减少财政赤字。

　　(3)发行公债。“挤出效应”。

　　2.紧缩性的货币政策(减少货币供给)

　　(1)提高法定存款准备率。

　　(2)提高再贴现率。

　　(3)公开市场卖出业务。

　　(4)直接提高利率。

　　【例题·单选题】(2012试题)

　　在为治理通货膨胀而采取的紧缩性财政政策中，政府可以削减转移性支出。下列支出中，属于转移性支出的是(　)。

　　A.政府投资、行政事业费

　　B.福利支出、行政事业费

　　C.福利支出、财政补贴

　　D.政府投资、财政补贴

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查紧缩性的财政政策。转移性支出，包括各种福利支出、财政补贴等。

　　【例题·单选题】

　　提高法定存款准备率，会使商业银行的(　)。

　　A.效益提高

　　B.效益下降

　　C.创造货币能力提高

　　D.创造货币能力下降

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查法定存款准备率。提高法定存款准备率，会使商业银行的创造货币能力下降。

　　(二)积极的供给政策

　　积极运用刺激生产的方法增加供给来治理通胀。

　　其主要措施有：

　　1.减税(降低边际税率)

　　2.削减社会福利开支

　　3.适当增加货币供给，发展生产

　　4.精简规章制度

　　【例题·多选题】西方供给学派经济学家主张治理通货膨胀用刺激生产的方法增加供给，其主要措施有(　)。

　　A.降低边际税率

　　B.刺激出口

　　C.削减社会福利开支

　　D.适当增加货币供给，发展生产

　　E.减少政府对企业活动的限制

　　『正确答案』ACDE

　　『答案解析』本题考查治理通胀的对策。用刺激生产的方法增加供给的措施有：减税;削减社会福利开支;适当增加货币供给，发展生产;精简规章制度。因此本题答案为ACDE。

　　(三)从严的收入政策

　　确切地说，收入政策应被称为“工资—价格政策”。收入政策主要针对成本推动型通货膨胀，通过对工资和物价上涨进行直接干预来降低通货膨胀。从发达国家的经验来看，收入政策主要采取了以下几种措施：

　　1.工资—物价指导线

　　政府根据长期劳动生产率的平均增长率来确定工资和物价的增长标准，并要求各部门将工资—物价的增长控制在这一标准之内。(自愿性原则)

　　2.以税收为基础的收入政策

　　政府规定一个恰当的物价和工资增长率，然后运用税收的方式来处罚物价和工资超过恰当增长度的企业和个人。

　　3.工资—价格管制及冻结

　　(四)其它治理措施

　　为治理通货膨胀，在一些国家还采取了收入指数化、币制改革等政策措施。

　　1.收入指数化

　　缺点：收入指数化政策只能减轻通货膨胀给收入阶层带来的损失，但不能消除通货膨胀本身。

　　好处在于：

　　第一，指数化政策可以缓解通货膨胀造成的收入再分配不公平的现象，从而消除许多不必要的扭曲。

　　第二，指数化条款加重了作为净债务人的政府的还本付息负担，从而减少了政府从通货膨胀中获得的好处。由此可见，政府实行通货膨胀性政策的动机并不强烈。

　　第三，当政府的紧缩性政策使得实际通货膨胀率低于签订劳动合同时的预期通货膨胀率时，指数化条款会使名义工资相应地下降，从而避免因实际工资上升而造成的失业增加。

　　2.币制改革

　　废除旧币、发行新币，变更钞票面值等。它一般是针对恶性通货膨胀而采取的。

　　【例题·单选题】(2012试题)

　　弗里德曼等经济学家针对通货膨胀治理而提出的收入指数化政策，是指将工资、利息等各种名义收入自动随物价指数升降而升降。这种政策(　)。

　　A.加重通货膨胀给收入阶层带来的损失，且不能消除通货膨胀

　　B.减轻通货膨胀给收入阶层带来的损失，但不能消除通货膨胀

　　C.加重通货膨胀给收入阶层带来的损失，但能消除通货膨胀

　　D.减轻通货膨胀给收入阶层带来的损失，并能消除通货膨胀

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查收入指数化的相关知识。收入指数化政策只能减轻通货膨胀给收入阶层带来的损失，但不能消除通货膨胀本身。

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