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2016年中级经济师邮电专业备考资料：邮政管制概述
2016年经济师备考已经开始，网校小编特整理了中级经济师考试邮电专业备考资料，希望对您备考中级经济师考试有帮助！
邮政管制概述
1、概念：邮政管制是指邮政监管机构通过法律、行政和经济等手段，制定相应的政策、法规，对邮政行业、邮政企业、邮政市场实施监督、管理的行为。
邮政管制是为了更好地维护国家利益和信息安全，保证邮政普遍服务，维护邮政通信秩序，保护企业和消费者的合法权益，创造整个行业的公平竞争环境，规范和促进邮政行业的健康、持续发展。
2、邮政管制的必要性
随着邮政业市场的逐步开放，邮政业市场面临着越来越激烈的市场竞争，在这种情况下，加强邮政监管工作是非常必要的。履行《中华人民共和国邮政法》赋予邮政监管机构的法定职责，通过营造公平的竞争环境、规范邮政市场秩序、加强市场监管等措施，为邮政业的健康发展创造良好的环境。
（一）国家主权和信息安全的需要
（二）全箱全网的需要
（三）普遍服务的需要
（四）规范市场的需要
（五）邮政改革的需要
3、邮政管制机构承担的政府职能
（1）确保为公民提供邮政普遍服务等基本职能。
（2）控制普遍服务类业务的资费。
（3）建立普遍服务补偿机制，对邮政承担普遍服务进行保护和扶持。
（4）负责邮政立法和制定行政规章工作。
（5）依法管理邮政行业。
（6）监控国有邮政公司的运营。
（7）代表政府行使国家权力。
4、邮政管制的主要包括以下内容：
（一）邮政普遍服务管制
（二）邮政专菅管制
（三）邮政市场准入管制
（四）邮政资费管制
（五）邮政服务质量管制
（六）政策引导管制
（七）通信安全管制
（八）特殊服务管制
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