2016中级经济师邮电专业备考资料：界定相关市场的一般方法

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界定相关市场的一般方法

如何界定相关市场，实践中可根据实际情况采用不同的方法。反垄断执法机构通常鼓励经营者根据案件具体情况运用客观、真实的数据，借助经济学分析方法来界定相关市场。一般情况下，界定相关市场时，可以基于商品的特征、用途、价格等因素进行需求替代分析，必要时进行供给替代分析。在经营者竞争的市场范围不够清晰或不易确定时，也可以按照“假定垄断者测试”的分析思路来界定相关市场。但无论采用何种方法界定相关市场，都要始终把握商品满足消费者需求的基本属性，并以此作为对相关市场界定中出现明显偏差时进行校正的依据。

1.从需求替代角度或者供给替代角度界定相关商品市场

从需求替代角度界定相关商品市场时可以考虑的因素包括但不限于以下方面：

（1）需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向购买其他商品的证据。

（2）商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途。商品可能在特征上表现出某些差异，但需求者仍可以基于商品相同或相似的用途将其视为紧密替代品。

（3）商品之间的价格差异。通常情况下，替代性较强的商品价格比较接近，而且在价格变化时表现出同向变化趋势。在分析价格时，应排除与竞争无关的因素引起价格变化的情况。

（4）商品的销售渠道。销售渠道不同的商品面对的需求者可能不同，相互之间难以构成竞争关系，则成为相关商品的可能性较小。

（5）其他重要因素。如需求者偏好或需求者对商品的依赖程度；可能狙碍大量需求者转向某些紧密替代商品的障碍、风险和成本；是否存在区别定价等。

从供给替代角度界定相关商品市场，一般考虑的因素包括其他经营者对商品价格等竞争因素的变化做出反应的证据；其他经营者的生产流程和工艺，转产的难易程度，转产需要的时间，转产的额外费用和风险，转产后所提供商品的市场竞争力，营销渠道等。

2.从需求替代角度或者供给替代角度界定相关地域市场

从需求替代角度界定相关地域市场，可以考虑的因素包括但不限于以下各方面：

（1）需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向其他地域购买商品的证据。

（2）商品的运输成本和运输特征。相对于商品价格来说，运输成本越高，相关地域市场的范围越小，如水泥等商品；商品的运输特征也决定了商品的銷售地域，如需要菅道运输的工业气体等商品。

（3）多数需求者选择商品的实除区域和主要经营者商品的销售分布。

（4）地域间的贸易壁塞，包括关税、地方性法规、环保因素、技术因素等。如关税相对商品的价格来说比较高时，则相关地域市场很可能是一个区域性市场。

（5）其他重要因素。如特定区域需求者偏好；商品运进和ii出该地域的数量。

从供给替代角度界定相关地域市场时，一般考虑的因素包括：其他地域的经菅者对商品价格等竞争因素的变化做出反应的证据；其他地域的经营者供应或销售相关商品的即时性和可行性，如将订单转向其他地域经营者的转换成本等。

3.假定塞断者测试分析

适用于当经营者竞争的市场范围不够清晰或不易确定时，可以按照“假定垄断者测试”的分析思路来界定相关市场。

假设垄断者测试分析方法的基本思略是：通过确定假定垄断者可以将价格维持在高于竞争价格水平的最小商品集合和地域范围，从而界定相关市场。

假定垄断者测试一般先界定相关商品市场。从需要关注的商品（也称目标商品）开始考虑，假设该经营者是以利润最大化为经菅目标的垄断者（即假定垄断者），那么要分析的问题是，在其他商品的销售条件保持不变的情况下，假定垄断者能否持续（一般为1年）小幅（一般为5%～10%）提高目标商品的价格。目标商品涨价会导致需求者转向购买具有紧密替代关系的其他商品，从而引起假定垄断者销售量下降。如果目标商品涨价后，即使假定垄断者销售量下降，但其仍然有利可图，则目标商品就构成相关商品市场。

如果涨价引起需求者转向具有紧密替代关系的其他商品，使假定垄断者的涨价行为无利可图，则需要把该替代商品增加到相关商品市场中，该替代商品与目标商品形成商品集合。接下来分析如果该商品集合涨价，假定塗断者是否仍有利可图。如果答案是肯定的，那么该商品集合就构成相关商品市场；否则还需要继续进行上述分析过程。

陆着商品集合越来越大，集合内商品与集合外商品的替代性会越来越小，最终会出现某一商品集合，假定垄断者可以通过涨价实现盈利，由此便界定出相关商品市场。

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