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中级经济基础考点：政府预算
很多备考中级经济师考试的考生在进行《经济基础知识》备考时都会复习到“政府预算”知识点，正保会计网校编辑结合试题整理如下，希望对您备考经济师有帮助。
【2016年试题】政府理财的主导环节是（ ）。
A.部门预算
B.政府预算
C.中期滚动预算
D.政府综合财务报告
【答案】B
【解析】本题考查政府预算。政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。参见教材P105。
【试题点评】张宁老师2016年基础班第14章知识点一有原文讲解。《2016年中级经济基础知识应试指南》第14章重点难点讲解及典型例题【例1·多选题】涉及该考点。
政府预算的含义
政府预算，是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。其具体含义包括：
从技术方面看，政府预算包括两层含义：①在形式上，政府预算是政府的财政收支计划，以预算平衡表的形式体现，预算表反映了政府资金的来源和流向，体现了政府的年度工作重点和方向。由于政府的各项工作都离不开资金支持，因此，从一定意义上讲，政府预算又可以说是政府的工作计划。②在内容上，政府预算是政府对财政收支的计划安排，反映可供政府集中支配的财政资金数量的多少，是财政部门按法定程序管理财政资金的活动。
从政治方面看，政府预算是重大的政治行为。①政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出的选择；②政府预算反映了支出上的优先权；③政府预算反映了政府准备购买的具体公共物品和服务及其成本。
从本质方面看，政府预算是国家和政府意志的体现。政府预算需要经过国家权力机关的审查和批准才能生效，是一个重要的法律性文件（属于年度立法）政府预算从编制、审查批准、执行、调整和决算，都要依照法律规定进行。
政府预算职能
在现代经济社会条件下，政府预算具有三大职能：
1.反映政府部门的活动。
2.监督政府郁门收支运作的情况。
3.控制政府部门的支出。
政府预算原则主要有：
1.完整性原则。
2.统一性原则。
3.可靠性原则。
4.合法性原则。
5.公开性原则。
6.年度性原则。
我国政府预算体系
按照建立与社会主义市场经济体制相适应的财政制度的要求，我国完整的政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障基金预算。
（1）一般公共预算，是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。
（2）政府性基金预算，是指政府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。
（3）国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。
（4）社会保险基金预算是指政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。
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