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财政支出的规模分析与结构分析
(一)规模分析
1.财政支出规模
一定财政年度内政府安排的公共支出的总额,反映政府在一定时期内集中支配使用的社会资源量,是考察政府活动规模和满足公共需要能力的重要指标。
2.决定因素——取决于一国政府公共财政活动的范围,主要受经济、政治、社会三个因素的影响,现实中应考虑的因素包括:
1)满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要;
2)要与经济发展水平相适应;
3)要与本国国情相适应。
(二)结构分析
1.格局
1)经济建设的支出:从长期趋势看其比重逐步下降。
2)社会文教的支出:占整个财政支出的比重逐步上升。
3)社会保障支出:所占比例增加。
4)用于科技领域的支出:上升趋势。
2.优化财政支出结构的措施
1)向三农倾斜
2)向低收入群体和困难群体倾斜
3)加强对社会公益事业的支出
4)保持对非竞争性和非经营性领域的公共投资力度
5)为国家的政权建设提供财力保障
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