知识点：中级《审计专业相关知识》宏观经济政策体系（第三节）

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第一部分　宏观经济学基础——第一章　概 论

第02讲　宏观经济政策体系

第三节　宏观经济政策体系

知识点：财政政策

　　财政政策是指政府在一定时期内为实现特定的政治经济任务和战略目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。

1.财政政策的内容

　　（1）财政收入政策：主要是指由税种和税率所构成的税收政策。

　　（2）财政支出政策：财政投资政策（如政府购买和公共工程建设）、财政补贴政策（如政府的转移支付）。

[讲义编号NODE02199500101200000101：针对本讲义提问]

　　2.财政政策的类型：平衡性（中性）财政政策、紧缩性财政政策、扩张性财政政策。

　　3.财政政策的主要任务：调节总供给和总需求的平衡。

　　4.财政政策的作用

　　（1）平衡社会需求总量；

　　（2）合理配置资源；

　　（3）优化经济结构；

　　（4）调节收入分配，实现社会公平。

　　知识点：货币政策

　　货币政策是中央银行代表中央政府，为实现宏观经济调节目标而制定的用于调节货币供应量及货币供应量与货币需要量相互关系的指导原则和行为准则。

　　1.货币政策的类型：均衡性货币政策、紧缩性货币政策、扩张性货币政策。

2.货币政策工具：法定存款准备金率、公开市场业务、再贴现率。

　　知识点：收入政策

　　收入政策又称收入分配政策，是对国民收入初次分配和再分配进行调节的政策，是政府调节收入分配的基本方针和原则。

　　1.政策目标选择：收入结构政策目标选择（政府考虑收入差距的可接受程度，在公平与效率之间做出选择）、收入总量政策目标选择。

　　2.具体实施措施

　　（1）以法律形式规定最低工资标准；

　　（2）税收调节；

　　（3）实施工资和物价管制；

　　（4）增加转移支付和其他各种福利措施。

　　3.宏观调控作用

　　（1）通过变动国民收入最终分配量（即总需求）调节社会总供求关系；

　　（2）通过对经济利益关系的调整，影响劳动者在生产中的作用，对预期供给发生间接调节作用；

　　（3）通过变动收入分配，同时从供求两个方面直接或间接影响总供求关系。

　　【提示】

　　针对我国在经济体制转轨时期的收入分配状况及存在的问题，在运用收入政策进行调控时，要尽可能做到效率优先，兼顾公平。

　　知识点：产业政策

　　产业政策是指政府为实现一定的经济和社会发展目标，调整产业结构、产业组织结构和产业布局，从增加有效供给方面促使社会总需求与总供给平衡而采取的政策措施及手段的总和。

　　1.产业政策的组成：产业布局政策、产业结构政策、产业技术政策、产业组织政策。

　　2.产业政策以调控供给为主（对供给的源泉和基础即产业活动的调控），同时，时间跨度长，主要涉及经济的长期发展与平衡。

　　3.产业政策的主要作用

　　（1）保护和促进主导产业、新兴产业、朝阳产业以及幼小产业的发展，加快资源配置的优化过程；

　　（2）为市场发育和市场运行提供导向，促进市场机制和市场结构的完善；

　　（3）为市场主体提供一个透明度较高的发展环境，有利于各市场主体明确市场环境变化方向，增强长期投资信心，促进市场主体行为的长期合理化；

　　（4）促进产业结构不断地适应世界科学技术的发展潮流，提高产品竞争力和本国经济在世界市场的参与度，加快产业结构高度化，实现经济发展的良性循环。

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