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2014注税考试《税收相关法律》笔记：行政处罚概念与基本原则
为了方便备战2014年注册税务师考试的学员，正保会计网校将论坛中注册税务师版块学员们分享的经典知识点进行了整理，希望对广大考生有所帮助，祝大家梦想成真！
行政处罚的概念与基本原则
1.概念：行政处罚，是指行政机关或者其他行政主体依照法定权限和程序，对违反行政法规范的相对方给予行政制裁的具体行政行为。
2.基本原则：
（1）行政处罚法定原则；
处罚依据法定、处罚种类法定、处罚主体法定、处罚程序法定、处罚形式法定、处罚职权职责法定。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
（2）处罚公开、公正、过罚相当原则；
行政机关实施行政处罚应当遵循公正、公开的原则。过罚相当，必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，处罚轻重适度。
（3）处罚与教育相结合原则；
（4）保障相对人权益原则；
该原则又被称为“无救济即无处罚”原则。
（5）监督制约、职能分离原则；
（6）一事不二罚（款）原则；
对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
一事不二罚（款）原则的基本内涵是：对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据给予两个（次）以上的同类（罚款）处罚。
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