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注册税务师：行政登记与行政许可
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注册税务师考试《税收相关法律》答疑精华：行政登记与行政许可
2015年注册税务师备考已经开始，为帮助考生们高效备考，正保会计网校特从答疑板中精选学员普遍出现的问题，为大家找到解决的方法，以下是学员关于《税收相关法律》第一篇第二章“行政登记与行政许可”概念提出的相关问题及解答，希望对大家有帮助！
试题内容：
《行政许可法》的基本原则
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法定 |
包括许可设定法定、主体及权限法定、实施程序法定等。 |
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公开、公平、公正 |
1.依据公开：有关行政许可的规定应当公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据； |
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便民和效率 |
体现：公示制度、一次申请制度、当场更正制度、一次告知补正制度、相对集中行政许可权制度、期限时效制度等。 |
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救济 |
1.许可前：陈述权、申辩权 |
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信赖保护 |
【理论基础】（P18）行政行为的废止（撤回）——适用于双方均无错 |
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行政许可不得转让 |
依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。 |
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监督 |
1.政府、上级行政机关对行政机关的监督 |
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详细问题描述： 行政许可的分类中共5类，其中关于登记类的许可，它和行政登记有点混淆，该怎样理解？ 答疑老师回复： 行政登记与行政许可分类中的登记二者的区别是： （1）行政许可分类中的登记属于行政许可，是对建立特定法律关系的确定，其性质是确定特定的主体资格，主要功能是证明及社会公示。在登记前，相对人是不能取得这种主体资格的，比如企业登记。在登记类许可中，行政机关是具有一定裁量权的，会审查相对人的相关资质，对不符合条件的，是不会准予登记的。 （2）行政登记是行政机关以发放证书或其他证明文书的形式进行管理的一种手段，其目的在于建立一种秩序，其结果并不会使相对人获得从事某种行为的资格和权利。行政登记在大多数情况下属于履行义务，如税务登记。另外，行政机关在行政登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记。 追问描述： 可是税务登记就不是行政许可吗，那和企业登记怎样区别并理解？ 答疑老师回复： 税务登记属于行政登记，而企业登记是属于行政许可。税务登记过程中，行政机关一般没有裁量权，只要又符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记。而行政许可的目的是在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，企业登记的申请人的目的在于取得某种权利或资格，登记在大多数情况下是属于履行义务。 |
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注：本文原创于正保会计网校（http://www.chinaacc.com），不得转载！
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