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增值税税率再次降低 16%和10%税率分别下调至13%和9%
总理政府工作报告上又传出好消息：“实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。”
此次调整不仅涉及到税率的降低，增值税进项税额的抵扣的范围也会进一步扩大：
一、降税率
此次调整，三档增值税率暂时未变，但是前两档税率都有不同程度的降低：
二、扩范围
为确保所有行业税负只减不增，拟增加生产、生活性服务业税收抵扣范围。
将对于税率降低，这条消息给人更大的遐想空间。现行增值税主要采用购进扣税法，但是许多购进服务进项税是无法抵扣的。如下图所示：
“增加生产、生活性服务业税收抵扣范围”估计将从上述不得抵扣的范围入手进行调整。最可能的调整可能从以下角度入手：
（1）非正常损失的进项税额可能允许抵扣。
（2）集体福利的进项税额可能允许抵扣。
（3）购入贷款服务的进项税可能允许抵扣。
（4）增加差额纳税的范围。给出生产、生活性服务业的进一步差额纳税政策。
当然，现在一切具体政策尚未出台，我们一起密切关注可能的后续调整。
（本文为正保会计网校张敏老师原创，如有转载请标明来源。）
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