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多选题
根据行政许可法的规定,下列关于行政许可的撤销、注销下列说法正确的有( )。
A、行政许可的撤销和注销都涉及到被许可人实体权利
B、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的应当撤销该行政许可
C、因行政机关工作人员滥用职权授予的行政许可被撤销的,行政机关应予赔偿
D、行政许可有效期届满未延续的,行政机关应当注销该行政许可
E、注销是行政许可被撤销和撤回后的法定程序
【正确答案】DE
【答案解析】本题考核行政许可的撤销和注销。
撤销是指行政机关依法取消已作出并已开始生效的行政许可行为的效力,使其从成立时起就丧失效力,从而恢复到许可作出之前的状态的行为。注销是指行政机关基于特定情况的出现,依法消灭已颁发的行政许可证件之效力的行为,是由于许可的实质效力已不存在而依法取消该许可的形式效力的行为。由此可见,撤销是使行政许可涉及的是实体权利问题,而注销行政许可是涉及的是程序性问题。选项A错误。
有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;……撤销一项有瑕疵的行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。选项C错误,中间缺少“被许可人合法权益受到损害”的条件。
有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(1)行政许可有效期届满未延续的;(2)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(3)法人或者其他组织依法被终止的;(4)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。选项B错误,选项DE正确。
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