青海省注册会计师协会2008年工作总结及2009年工作计划

　　2008年，青海省注册会计师协会在中国注册会计师协会的正确领导和省财政厅党组的正确领导下，经过全体同志的共同努力，按照年初的工作安排，坚持贯彻落实科学发展观，以诚信建设为主线，以服务会员为宗旨，以提高事务所执业质量为中心，认真履行服务、监督、管理、协调职能，积极改进工作作风，转变思想观念，提高服务意识，扎实有效工作，较好地完成了全年的各项工作任务。现将主要工作总结如下：

　　一、搞好协会日常监管和服务工作

　　（一）完成了注册会计师任职资格检查工作，净化了行业队伍

　　会员资格年检工作是行业协会强化自律管理的重要手段和基本措施。今年3月，在中注协及财政厅领导的高度重视下，协会在各会员单位积极配合下，顺利完成了2007年度全省执业注册会计师的年检工作，并于2008年4月11日在《青海日报》上进行了公告。2007年度参加年检的会计师事务所18家，实际参加年检的注册会计师为184人，其中：年检通过的注册会计师163人，未通过年检的6人，暂缓通过的15人。未通过年检的注册会计师根据相关规定撤销了注册，并转为非执业会员。对于暂缓通过年检的注册会计师规定待暂缓检查的事由消除后，协会给予了“补检”。

　　（二）依法加强日常注册管理工作，不断完善行业管理信息系统数据

　　在严格按照《注册会计师法》、《行政许可法》及财政部令的规定认真做好会员的注册、转所、入会、转会、注销等日常管理工作的同时，并在注册管理系统中不断录入、修改新信息，保证财政会计管理系统数据库数据的真实、完整。全年共受理和审批了9名注册会计师注册，16名注册会计师转所，审核并出具新设会计师事务所2名股东或合伙人执业情况证明。

　　（三）完成了2007年度全省会计师事务所年度决算报表汇总工作，为行业提供了基础数据

　　财务工作是行业基础数据的重要来源。根据中国注册会计师协会的要求，尽早部署，积极服务，解决事务所的软件操作问题，按时保质圆满完成了报表汇总上报工作。据统计，2007年全省注册会计师行业实现业务收入5519.7万元，比上年增加了811.3万元，增长率为17.2%.同时在年报汇总的基础上，按期完成了会费收缴任务。

　　（四）精心组织，圆满完成了2008年度注册会计师全国统一考试青海考区考务工作

　　2008年在“精心组织、严格要求、万无一失”的工作方针指导下，在组织过程中，严格遵守各项制度，从严治考。为了确保试卷的安全保密，经过省保密局检查合格后方可启用，且由专人负责看管。在严格组织的同时，牢固树立以考生为本，以提高服务质量为宗旨的理念，通过登报等多种形式，开展舆论宣传；同时做好考试用书的征订、发放等服务工作。顺利完成了注册会计师全国统一考试青海考区考务工作。2008年，注册会计师报考人数1071人，报考科次2241科，启用97个考场，全年共办理全科合格证10人。

　　（五）认真抓好注册会计师培训管理工作，提升会员的专业素质

　　在培训管理上坚持实行学习考勤制度、培训结业考试制度和及时登记培训学时制度相结合的管理方式，严格抓好培训管理工作。全年组织注册会计师及从业人员500多人次参加了各类培训。其中274人次参加了中注协举办的5期远程教育培训班，选拔推荐了8名项目经理以上人员参加北京、上海、厦门三所国家会计学院的培训。实行内部培训的会计师事务所2家，共培训各类人员220人。

　　（六）搞好行业宣传，及时通报信息

　　《青海注协信息》作为协会与会员沟通的桥梁，坚持双月出版向全省注册会计师、非执业会员免费发放。根据行业发展重点和协会年度工作计划的安排，对《青海注协信息》栏目做了进一步细化，从做大做强、内部治理、人才培养、准则学习、法律法规、行业关注等多方面进行了重点宣传报道。及时向财政厅办公室、中注协上报我省行业发展的信息，为搞好行业宣传做了大量的工作。

　　二、组织开展会计师事务所执业质量行业自律检查，完善行业自律机制

　　开展会计师事务所执业质量的行业自律检查工作，是行业诚信建设的内在要求和客观需要，是协会工作的重要内容之一。为保证检查工作的顺利进行，协会制定了检查工作方案，并成立检查组，检查前明确检查重点、检查纪律和检查人员应履行的职责。为避免重复检查，在选择检查对象之前与监督检查局进行了充分沟通。检查业务指导性较强，充分体现了行业自律特色。在检查过程中，检查组人员对检查事项进行询问，及时沟通，互相探讨，通过检查使被检查事务所进一步弄明确了业务报告的规范程序，起到了一石三鸟的效应—检查、交流、培训并举，很受被检查事务所的欢迎。使被检查事务所看到自身目前存在问题的同时，对进一步提高自身业务素质和执业质量，降低执业风险，加强内部治理及管理工作等均起到了积极的推动作用。

　　检查结束后，对检查小组提交的检查底稿进行了认真复查、分析，整理形成共性、重大、典型案例提交省注协业务监督检查管理委员会讨论，并形成了处理决定。对问题较突出、潜在执业风险较大的2家会计师事务所进行了谈话提醒、限期整改；对相关的4名注册会计师进行谈话提醒，并要求强制培训，促使其改正错误，提高执业质量和风险意识；对于存在问题严重的1家会计师事务所下达了限期整改通知，要求在规定的时间内对检查发现的问题及时纠正，补充完善，以降低执业风险。对相关的3名注册会计师在行业内进行通报批评，曝光其违规行为，同时将违规注册会计师移交财政监督检查部门处理。

　　三、举行诚信宣誓活动，推进行业诚信建设

　　为进一步推进和深化行业诚信建设，强化注册会计师诚实守信的执业理念，增强注册会计师职业荣誉感，按照中国注册会计师协会制定的《注册会计师诚信宣誓办法》，于11月19日在第六期远程教育培训班上举行了诚信宣誓仪式。来自各会计师事务所的90名注册会计师面向国旗进行了庄重的宣誓，向社会和行业郑重承诺，牢记社会责任，保证服务质量，维护公众利益。进一步增强了专业人员的职业荣誉感，推进提升行业社会公信力。

　　四、深入贯彻落实科学发展观，组织召开全省会计师事务所所长座谈会

　　结合深入学习实践科学发展观活动，为不断改进和加强中心管理和服务工作，推动事务所做大做强、做精做专、走出去，促进行业又好又快发展，于10月24日组织召开了全省会计师事务所所长座谈会。由各所所长、副所长等30多人参加了会议。座谈会紧紧围绕深入实践学习科学发展观活动，介绍并讨论了事务所面临的困难、问题和解决的方法；针对我省行业规范发展，如何加强管理提高服务水平对协会提出了意见和建议。

　　五、深入实际进行专题调研，引导事务所规范发展

　　为了加快结构调整，推动我省会计师事务所做大做强，开展了“搞好结构调整，促进事务所做大做强”的专题调研。在调研中除组织全省会计师事务所的负责人召开座谈会外，到五联、岳华、中恒信、华宇等会计师事务所就事务所业务结构、规模结构、人员结构、法人治理结构等方面进行了全面调研，通过调查了解即得到更详尽的数据资料，也听到行业会员的心声，在此基础上对事务所存在的问题进行了认真梳理，提出了事务所做大做强的发展思路。

　　六、开展内外交流，促进行业发展

　　（一）举办西部注册会计师协会秘书长座谈会

　　为加强合作交流，共谋西部行业发展，8月3-5日，举办了西部地区注册会计师协会秘书长座谈会，来自12个西部地区注册会计师协会的秘书长和5省市的特邀嘉宾等53名代表欢聚一堂，共同探讨行业管理体制，介绍各地协会建设和会计师事务所做大做强的经验，以共同促进西部地区注册会计师行业的发展。会议代表一致认为，通过交流，必将对推动西部地区行业健康、有序发展，完善行业协会建设起到积极作用。会议邀请了东部5个地区注册会计师协会秘书长参加，为促进西部地区注册会计师行业的发展建言献策，为进一步加强东西部地区注册会计师行业的交流与合作创造条件。

　　（二）组织参加海峡两岸会计师交流大会

　　12月初，根据中注协的安排，组织7人代表团参加了在台北举行的“2008年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”。此次大会的主题是“企业的社会责任—会计师谈股票上市的资讯公开与揭露”。通过交流，增进了海峡两岸会计师的友谊，拓展了专业领域和范畴，使与会代表开阔了眼界，了解了更多更新的知识。

　　（三）热情接待深圳注协考察团传经送宝

　　深圳注协考察团于7月26日到我省会计师事务所参观考察，成员都是深圳会计师事务所合伙人或股东。分别参观了五联方圆会计事务所青海分所、西宁海信联合会计师事务所，并就事务所发展历程、内部治理、做大做强等方面和我省部分事务所所长进行了坦诚的交流。

　　2008年协会工作，虽然取得了一定成绩，但行业的发展还面临着许多问题需要解决，如：社会公信力有待提高，诚信建设仍需加强；事务所规模小、业务单一，人才匮乏，内部管理、执业质量有待加强、与政府部门的协调力度仍需加大等等。需要在今后的工作中去努力。

　　2009年以科学发展观为指导，以行业诚信建设为主线，坚持管理与服务并重，不断丰富服务内容、优化服务流程、规范服务方式，切实解决行业发展和会员执业中的实际问题，进一步提升中心管理和服务工作的科学化、规范化、精细化水平，推动行业实现又好又快发展。重点做好以下工作：

　　一、以诚信建设为主线，抓好行业监管工作

　　完善和加强业务监管工作。完善执业质量检查相关程序和标准，组织开展2009年执业机构执业质量检查，掌握中小事务所执行新准则的情况。做好注册会计师年度任职资格检查工作。结合事务所从业人员人事档案存放情况、劳动合同签订情况、内部管理制度建立等进行任职资格检查。加强注册会计师考试。根据注册会计师全国统一考试制度改革情况，做好注册会计师考试组织管理各个环节的工作。一是组织好考试报名，加大宣传力度，扩大宣传范围；二是科学设置考点考场；三是注重监考人员培训，落实责任，明确职责；四是精心组织，搞好考试考务工作。加强学习培训。认真贯彻注册会计师培训制度，充分利用远程教育培训资源办好远程培训的基础上，鼓励事务所采取“走出去，请进来”等多种形式，聘请专家增加面授培训，多层次、多形式，有针对性的开展继续教育培训。

　　二、建立行业诚信信息监控体系

　　从完善信息结构、保障填报完整、实施动态更新、建立审核机制四个方面，改进和提升行业诚信信息监控体系；建立健全系统运行管理制度和审核机制，确保数据真实、及时、完整采集；深入挖掘系统监控和综合数据分析功能，重点加强系统应用和管理制度建设，在实践中不断建立健全会员信息动态监管、公开披露和行业社会监督的运行机制，转换和提升行业管理模式。

　　三、做好协会建设和发展工作

　　抓好党风廉政建设。不断加强学习，统一思想，提高认识，严格执行党和国家党风廉政建设教育，签订党风廉政建设责任制，并认真贯彻执行。进一步完善专业委员会工作规程和运行方式。专业委员会是协会理事会按照专业的延伸和继续，利用各专业委员会的优势积极开展工作，充分发挥专业委员会作用，将对推进行业规范管理，促进行业健康有序发展起到积极的推动作用。

　　四、进一步做好服务工作

　　加强对外交流。组织对外交流，是协会的一项重要工作，要重点组织会员到省外经济发达的省市会计师事务所参观访问；继续组织会员到国外考察学习，开拓视野，增长才干。办好专刊，服务会员。进一步加强会员信息服务，做好设计、编辑等工作，提高刊物质量，办好《青海注协信息》，扩大宣传力度，增强社会各界的理解和支持，树立行业良好形象。坚持开展文体活动。举办行业文体活动，不断丰富行业从业人员文化生活，提高行业从业人员的身心健康，增强行业凝聚力，营造和谐行业的氛围。