美国非营利组织发展新趋势

　　近年来，美国非营利组织发展趋势呈现以下新特点：

　　1.非营利组织日益社会化和公共化。非营利组织日益摆脱创始人及其家族的控制和影响，成为具有广泛社会性、公共性的独立组织。例如，1936年，老福特的长子埃兹尔？福特捐资2.5万美元成立福特基金会，宗旨是：“接受和管理资金以用于科学、教育与慈善目的，一切为了公众福利，此外无其他目的。”老福特死后，10%的遗产归他的四个儿女，其余90%归福特基金会。20世纪70年代，基金会把老福特捐赠的股票全部卖掉，又重新投资，福特家族成员也不再在基金会中任职，因此该基金会与福特家庭已没有关联，成为独立基金会。目前，该基金会总部300人中，投资人员12人，掌管110多亿美元投资，其中35%的资金投资于股票，15%的资金投资于私募股权，20%的资金投资于对冲基金，10%的资金投资于固定收益债券，20%的资金投资于房地产和商品市场，其业务活动更是涉及民主治理、经济公平发展、教育资助以及奖学金、自由言论、城市发展、健康、促进社会公正的慈善项目、可持续发展等诸多领域。而我们考察的亨利鲁斯基金会也由家族基金会变为独立基金会，该基金会没有专职投资人员，其7.5亿投资都是外包进行投资管理的。

　　2.非营利组织日益具有开创性和探索性。非营利组织通过动员和整合以前尚未被发现的资源，承担了政府或者企业不愿意承担的风险，弥补了政府和市场的失灵。他们的优势是：愿意承担很大的风险；行动快速灵活；尝试不同的解决方式。非营利组织认为，他们应该在新领域进行积极探索，当有了突破、看到希望后，可以进一步推动政府或者企业共同参与或者接手去做。例如，上世纪艾滋病在美国被发现后，没有合适的医疗办法，政府也无所作为，普通民众非常恐慌，艾滋病人受到严重歧视，许多病人死于营养不良。为此，相关的非营利组织应运而生。当时，费城有7个人凑了4000美元，建立了一个为艾滋病人提供营养餐的机构。由于艾滋病人后期饭量很小，该机构研究发明了将营养餐压缩为很小的一块。该机构运作15年来，为艾滋病人提供了500万份营养餐，如果换算为市场价值为5000万美元，而他们都是动员义工帮助其做饭送餐。例如，当地有个厨师的亲属是加州病人，厨师不能帮助他，就改为在费城帮该机构做饭。费城100多辆公务车在中午空闲时帮该机构送餐。由于该机构的营养餐制作精良，好多医院的病人也改为在该机构订餐，这样也就促进费城医院改进了其膳食体系。此后，全美各地成立了30个类似组织，并建立了联合会。在联合会的推动下，医药企业研制新药，政府也介入此领域，资助医学院开展研究，并向低收入国家提供援助，为防治艾滋病事业做出了积极贡献。

　　3.非营利组织与营利性组织日渐融合。一方面，非营利组织在学习营利性组织，提高运作效率。例如，非营利组织的领导者，许多原先都是企业家或者企业高管，他们已经积累了足够的财富，希望回馈社会、奉献社会，将自己在营利性组织工作的管理经验运用到非营利组织，让公益慈善事业更有效率，让自己的生命更有意义。更进一步的是，一些非营利组织通过举办营利性机构，以营利性机构的利润补贴非营利组织。这些非营利组织举办的营利性机构不用做广告营销就能吸引很多客户，因为客户知道这些收入用于公益事业。另一方面，营利性组织在学习非营利组织，追求社会效益。例如，纽约有些糕饼屋，雇佣低收入阶层的妇女，给她们提供就业岗位，这些营利性组织主要是追求社会效益，而不是单纯追求利润化，他们仅仅维持正常运作即可。这些营利性组织不同于普通的履行社会责任的企业，被称为社会企业。