防沉迷新政划红线 未成年人每周网游至多三小时

近年来，我国网络游戏产业在快速发展的同时，也出现了一些突出问题，部分青少年沉迷网络游戏，严重影响了正常的学习生活和身心健康。近日，针对社会反映的未成年人过多过度使用网络游戏问题，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，从限制未成年人使用网络游戏的时段时长、严格落实网络游戏账号实名注册要求、加强对防沉迷措施落实情况的监督检查等方面入手，提出多项举措。

监管重拳出击 未成年玩家“被动撤出”网络游戏？

本报记者 谢若琳 李豪悦

8月30日，坚决防止未成年人沉迷网络游戏的政策得到进一步明晰。根据国家新闻出版署印发的《关于进一步严格管理切实防止未成年沉迷网络游戏的通知》（以下简称《通知》），未成年使用网络游戏的时间再缩短，企业不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

多家游戏企业在接受《证券日报》记者采访时表示，将积极响应《通知》要求，并认真执行。需要注意的是，目前能否从现实意义上彻底根治未成年玩家沉溺网络游戏，还未有确切答案，但从政策层面提出相关规定，无疑推动了游戏企业在未成年人防沉迷领域迈出重要一步。

一位游戏企业创始人对记者表示，“过去几年，已经有不少大厂开始着手‘未成年人沉迷’系统，但游戏行业分布广，中小工作室非常多，鱼龙混杂，自我约束能力并不强，全凭企业意志。如今《通知》对游戏企业提出了明确的要求，相信针对低龄市场的游戏将成为历史，游戏行业势必迎来新一轮洗牌，行业也将更加规范。”

有游戏行业从业者对《证券日报》记者表示，“短期来看，当网络游戏严格执行对未成年人的登录时间限制后，单机游戏、主机游戏或将受到追捧，这是一个漏洞；长期来看，禁止未成年人玩游戏对游戏行业的打击是巨大的，如今很多成年人对游戏的消费习惯都是从小培养起来的，上学时玩的《魔兽世界》《征途》等培养了一代人的游戏习惯，如果现在的孩子从小都不玩游戏了，那么当他们长大后，还会有为情怀买单的冲动消费吗？这也值得探讨。”

截至8月30日晚间记者发稿，在美股上市的游戏公司股价盘前异动，均显下跌态势。

多家企业积极响应

8月30日晚间，《证券日报》记者联系到多家游戏行业上市公司。

拥有国内知名游戏社区TapTap的心动公司相关负责人告诉记者，公司将根据《通知》相关要求，在研发、运营和客服等环节积极落实、严格执行政策。

中手游方面回应《证券日报》记者称，9月1日前，公司旗下游戏已按规定设置实名认证和防沉迷系统，并完善早已上线的未成年人家长监护工程体系，公司所运营的游戏中，将“无法充值用户”的年龄层提高，从原有的未满8周岁调整至未满12周岁。“对于新政我们的态度是积极相应，现已安排相关业务调整，确保9月1日后中手游旗下游戏均按最新政策设置实名认证和防沉迷系统。”

根据中手游2021年半年报，上半年，未成年玩家（18周岁以下）在公司国内游戏收入中的占比约为0.026%。

创梦天地相关负责人回应称，将严格遵守主管部门的最新要求。“公司在线运营游戏已经全面接入国家新闻出版署的‘网络游戏防沉迷实名认证系统’，并建立和完善未成年人防沉迷机制，限制未成年用户游戏时长、游客模式游戏时长、游戏消费，不断加强未成年人保护，建立安全的未成年人网络环境。”

上述游戏企业创始人认为，对于大部分游戏上市公司而言，未成年人游戏流水占比都不高，网络游戏防沉迷系统上线后，不会对业绩造成特别显著的影响，只是会增加少量审核成本和程序。

有游戏宣布禁止未成年人登录

位于游戏行业第一梯队的腾讯在8月30日晚间对《证券日报》记者表示，自2017年至今，公司围绕未成年人保护，持续进行了各项新技术、新功能的自发探索与应用。

根据腾讯8月份公布的2021年第二季度财报显示，游戏仍是贡献收入的重要板块。今年第二季度，腾讯实现游戏收入430亿元，同比增长12%。在这份财报中，腾讯首次公布了其国内游戏流水中细分的未成年人市场占比。其中，16岁以下用户流水占比为2.6%，12岁以下仅占0.3%。彼时腾讯表示，目前未满12周岁的玩家禁止在腾讯游戏内消费。

值得一提的是，在《通知》公布前不久，腾讯对旗下手游《光与夜之恋》进行“18岁以下禁玩”的测试。据悉，自2021年9月25日0时起，凡是经公安实名校验确认为未满18周岁的未成年用户，将无法登录该游戏。受新规则影响的未成年用户将被停止使用充值功能，对于已进行过付费的未成年用户，开启对应的退款通道。《光与夜之恋》也成为腾讯系第一个禁止未成年用户注册、登录、充值的手游。

彼时，艾媒咨询CEO张毅向《证券日报》记者表示，“这是腾讯下定决心的一个标志性动作，不出意外，整个中国手机游戏市场或整个游戏市场，18岁以下的青少年和儿童都会被禁止或是被阻止登录，这恐怕会是一个转折点和未来的风向标。”

如今《通知》落地，对青少年使用网络游戏的时间，进行特定时间段限制，进一步印证上述猜测或将成为现实。

实名制认证仍存痛点

但不少家长心中仍存疑问，实名制能阻挡未成年人玩游戏的热情吗？

这一担忧不无道理，未成年人可以通过多种渠道获得实名验证后的游戏账号。记者在调查过程中也发现，不少二手交易平台提供游戏“租号”“代练”功能。

从用户层来看，游戏玩家中，年轻人付费意愿更强。QuestMobile数据显示，2021年6月份，国内手游月活用户达5.48亿，接近50%的付费用户年龄在30岁以内，24岁以下用户接近三成。

“游戏企业愿意丢掉未成年人这块蛋糕吗？”一位家长对《证券日报》记者表示，他家孩子沉迷某爆款手游，“几乎醒着的时候都在玩，而该手游已经接入未成年人认证系统了，不知道孩子是怎么绕过认证的。”

一位游戏行业分析师对《证券日报》记者表示，使用身份证完成实名认证是比较初级的认证手段，通常企业无法从后台判断正在玩游戏的是成年人，还是使用成年人身份证冒名顶替的孩子。

针对“孩子冒用家长身份信息绕过监管”的问题，腾讯从2018年开始探索人脸识别技术应用，并通过AI和机器学习等技术手段，针对用户游戏行为特征进行判定，建立和优化“疑似由未成年人操作的成年人帐号”数据池，在2020年6月份开始扩大人脸识别技术应用范围，对疑似未成年人的用户进行甄别。

“在此背景下，未来游戏公司是否都需要开通面部识别？从隐私角度来看，政策又是否允许所有企业开放此项技术？这些问题恐怕都需要时间来解决。”上述人员表示。