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湖北省孝感市孝南区审计局把内部审计工作作为完善依法治理体系的重要组成部分、审计监督的前沿阵地,采取夯实基础、积极引导等措施,推动内审工作扎实开展,促进内审制度更加完善。2013年,该区内审协会被孝感市授予“内部审计工作先进单位”称号。
一是内审职能更强化。针对全区内审机构和人员变化、内审工作要求更细、标准更高的实际,2013年区内审协会完成了换届选举,吸纳了一批新的机构和人员,新一届理事会会员结构更具代表性、覆盖面更广、管理更有序;局机关内部明确职责强化内审管理工作,指定专门股室、安排专职人员负责内审日常工作,传达并实施各项内审工作任务,为内审工作提供组织和人力保障;当年修订完善《内部审计工作流程》、《内部审计机构职责》、《内审人员廉政纪律》等一系列规程制度,加强对内审机构的业务质量检查和工作考核。
二是内审机构更完善。引导和推动区直部门、企事业单位和乡镇组织建立健全内审机构或配备专职内审人员,努力实现内审工作“全覆盖”。区直方面,内审机构由局机关向二、三级单位扩展延伸;乡镇方面,指导并推动17个乡级机构全面建立内部审计制度,成立机构、配备人员,对暂不具备条件的乡镇,督促配备兼职人员开展内部审计;企业方面,通过政策宣传和引导,力求向具备一定条件的民营企业延伸,帮助企业完善内部监督机制和加强内部控管,促进提高企业经济效益。
三是培训效果更显著。通过集中学习,定期组织内审专题培训会或工作座谈会,学习法规、交流经验、分析难点、探索方法,促进内审人员提高工作能力、提升职业素养。通过执业培训,按计划、分批次地推荐内审人员参与执业证书申请,适时开展后续教育培训,帮助更新知识、进步提高。通过以审代训,吸纳业务能力强、工作作风实的内审人员参与到国家审计工作中来,让内部审计人员和国家审计人员零距离接触,在审计实践中感受审计氛围、掌握工作规范、借鉴工作方法、提高工作质量。
四是内审工作更深化。2013年进一步加强对内审工作指导和质量监督力度,深化了内部审计工作、提高了内部审计质量。重点行业、部门内审工作有计划、有方案,进展顺利,效果明显;新成立的乡镇内审机构开好头、起好步,基础牢,有起色;部分单位深化内审内容,在对本机关开展内部审计的基础上,对所辖的二、三级单位引入财务收支、经济效益、投资绩效等多重内容;部分单位创新内审方式,将年度财务收支审计与专项政策落实监督有机结合,体现了监督的深入性和效益性。
五是成果运用更充分。全区内审单位高度重视内审工作,有效运用内审成果,促进职能工作顺利推进、内部管理更为有序。人社部门坚持以内审监督促进管理,构建社会保障基金安全“防护线”,切实保障社保基金规范运作;教育系统积极开展内部经济责任审计,对学校、学区负责人履职情况做出客观评价,为选人用人当好参谋;地税部门注重对税收政策执行进行监督,促进政策落实更到位、依法办税更规范;乡镇内审机构积极参与农村“三资”监管,为地方党委政府完善相关制度、出台相关规定提供决策依据。
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