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近年来,湖北省东宝区始终将内部审计工作作为一项重要的监督环节,抓紧、抓实,从而抓出成效。该区从事内审工作的人员从5年前的12人,增加到现在的38人;年完成内审项目个数从2009年的18个增加到2013年的126个;近5年向纪检、公安经侦、国家审计机关等部门移交的案件线索达45条,从而有力地发挥了内部审计为经济建设保驾护航生力军的作用。
一是内审覆盖面向全方位跨越。每年年初在国家审计机关下达的年度审计项目计划后,对未纳入当年审计项目的各部门内审机构,均要系统开展内部审计,并将审计结果及时上报到国家审计机关备查。在审计的内容上,内审机构不仅要对单位机关经费进行审计,还要对专项资金、项目资金等进行全方位审计,确保审计的内容全面,不留空档。
二是内审重点向效益型跨越。既做到突出民生重点。把保障性安居工程住房、涉及民生的教育、医疗、扶贫、救济等项目和资金的管理使用情况作为内部审计监督的重点。还做到关注社会热点。聚焦“三公”经费、楼堂馆所、会议费等公共资金支出和公款消费问题;更注重树立科学的审计理念,突破过去固有的审计模式。既要关注公共资金使用的真实性和合法性,更要关注公共资金和公共资源运用的效益、效力、效果。
三是内审整改向建设型跨越。把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来,注重从完善制度、机制上有针对性地提出审计意见和建议。5年来,通过内审的建设性作用,全区共完善财经方面的制度56个。建立了审计查出问题整改的联动机制,完善了审计专报、审计综合报告、审计整改结果公告等制度,实行“边审边改、专项整改、综合整改”三结合的措施。
四是案件移交向质量型跨越。从近五年内审部门移交的45条案件线索来看,被纪检等立案查处的数量26个,分别为3个、4个、4个、6个、9个,呈递增的趋势,其中有11人被追究刑事责任。可见案件移交实现了从数量型向质量型的跨越。
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