株洲2021年度高级经济师评审材料报送时间为9月6日至10日

摘要：湖南株洲2021年度高级经济师评审材料报送时间为9月6日至10日，参评材料中有关业绩、资质等的有效截止时间为2021年9月30日(含)，其后取得的学历、奖项、专利、论著及业绩成果等，不作为2021年度有效参评材料。

以下是通知原文：

关于做好2021年度职称评审工作的通知

株职改办发〔2021〕5号

各县(市)区人力资源社会保障局，市直各部门、各企事业单位人事(政工)部门，各评委会组建单位：

根据《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号)、《关于做好2021年度全省高级职称评审工作的通知》(湘人社函〔2021〕77号)等文件要求，现就做好2021年度全市职称评审工作有关事项通知如下。

一、申报与评审时间

(一)材料申报时间

2021年度全市各系列(专业)职称申报参评材料集中报送时间为9月6日至10日。参评材料中有关业绩、资质等的有效截止时间为2021年9月30日(含)，其后取得的学历、奖项、专利、论著及业绩成果等，不作为2021年度有效参评材料。

(二)评审时间

各评委会从10月开始组织评审，根据相关规定，评审结果备案时间为评委会投票表决日加5个公示工作日。为避免评审结果备案跨年度，各类评委会原则上需在2021年12月17日(含)前完成评议投票工作。

二、申报评审条件

(一)职称申报评审条件。年度评审按照国家和省现行的职称政策规定及各系列(专业)评审标准条件执行。截至本通知印发之日，国家已出台改革指导意见的(21个，见附件)，按国家评价标准条件执行；未出台的，执行省里的标准条件。民营企业专技人才职称评审优惠政策遵照《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》(人社厅发〔2020]13号)、《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》(湘人社发〔2019〕67号)、《关于印发〈湖南省“湘产专场”产业人才高级职称评审工作方案〉的通知》(湘人社规〔2021〕5号)等文件要求执行。

我市2021年组织民营企业工程系列中级职称专场评审，专业设置参照省职改办《关于印发<各系列职称下设分支专业名称一览表>的通知》(湘职改办〔2020]6号)文件，参评专业为工程系列大工程类质量技术监督，机械与动力工程，电子、通讯与自动控制技术，电气工程，环境工程，建筑材料，化工，轻工，冶金，测绘等10个专业。

(二)评审职数要求。事业单位原则上应完成岗位设置且有空缺岗位，并在核定的岗位结构比例内对应空缺岗位组织差额推荐。各事业单位按照《关于做好全市事业单位高级职称年度评审职数申报与管理的通知》(株职改办发[2020]2号)要求，根据事业发展需要，在空缺岗位范围内提出年度评审职数，呈报市职改办审核。事业单位无空缺岗位但存在以下特殊情况可申请评审职数，经主管部门和县市区人社局审核后报市职改办汇总，由省职改办审核批复。

1.依托省级引才工程(含备案的其他引才工程)，从境内外引进来湘创新创业的高层次人才。

2.国家或省重大科研专项、重点学科(专业)、战略性新兴产业、重点民生领域、文艺领域，且与用人单位签订一定服务年限的创新类急需紧缺人才。

3.在乡镇专技岗位累计服务满20年且业绩突出的专技人才(中小学教师、基层系列除外)；扎根基层一线(与基层单位签订5年及以上服务期)特别优秀的青年博士；经考核合格出站留湘的博士后科研人员。

4.处于消化职数阶段的事业单位，为形成结构合理的人才梯队，可根据现在岗在聘下一评审年度年底前退休的高级职称人数，申请“退多补少”评审职数。

事业单位职数申报时间为7月5日至7月16日，其中高级职称特殊情况评审职数申报需提交专项报告及相应表格。各县(市)区人社局、市直各部门集中报送当年度申报参评材料时，需同时分系列提交《_年度事业单位系列(专业)高级职称评审职数申报专业备案表》(株职改办发〔2020]2号文件，附件5)。对使用特殊政策超岗评审职数取得职称的专技人才，事业单位在岗位出现空缺时优先聘用。中级职称原则上不批复特殊情况评审职数。

(三)继续教育、年度考核等要求。继续教育情况、外语、计算机能力不作为申报职称的必备条件，在量化评审环节，赋予一定的评价权重或作为加分项，一般分别为总分值的3%。根据《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号)要求，专技人才参加继续教育情况需作为申报评定上一级资格的重要条件，原则上要求提供人社部门开具的“继续教育合格证明”。

部分职称系列(专业)国家评价标准条件对年度考核有明确申报要求的，从国家规定。年度考核结果可在量化评审环节作为现实表现或工作业绩，赋予评价权重进行量化加减分，也可作为“一票否决”的评议内容。事业单位人员受到行政处分记过或党纪处分严重警告以上处分的，在受处分期间不得申报参加职称评审。

三、申报审核流程及材料要求

职称申报审核一般包括单位初审、人社部门形式审查、评委会组建单位人事(职改)部门复核等环节。

(一)畅通申报渠道。职称评审实行告知承诺制，参评人员须诚信参评职称，确保所提供材料真实、准确、有效，并在《专业技术职称评审表》(下称《评审表》)“个人承诺”栏内亲笔签名确认。

1.非公有制经济组织、社会组织及自由职业专技人才(含港澳台人才、外籍人才)等，原则上在劳动关系所在地自愿参加职称评审，合法权益受到同等保护，履行同等义务。民营企业专技人才被派驻外地连续工作一年以上的，可按有关规定在派驻地申报参评职称。

2.凡被单位聘用且已纳入岗位设置管理范围的事业单位专技人才，不论其人事档案的管理形式，均通过所在工作单位申报参评职称，以其它渠道申报参评的按弄虚作假处理。凡被单位聘用但未纳入岗位设置管理范围的专技人才，提供所在单位出具的未纳入岗位设置管理范围的证明，由其人事代理的人力资源服务机构或所在单位推荐申报。

3.具有人事档案管理权的非事业单位(国有企业、改制科研院所等)专技人才按照人事隶属关系申报参评职称。

(二)单位初审。申报人所在单位要认真审查申报材料的真实性、完整性和时效性，并做好公示工作。

1.单位须对申报人的材料认真审核，运用大数据等手段，查询认证学历、奖项及相关证件，检索核实论文、项目等业绩材料，证明确认任职年限等。用人单位对申报材料的真伪负责，须在《评审表》中《真实性审核责任卡》上实名签字，严把材料初审关。

2.单位要按规定将申报材料(学历、资历、成果、论文、服务基层、工作业绩、是否破格申报、违纪违规情况等)、《评审表》和投诉受理部门及电话，在单位显著位置张榜或在单位网站公示不少于5个工作日。公示期间有异议，经查实存在弄虚作假或其它违规行为的，申报材料不予报送。

3.公示结束后，由经办人和负责人在《评审表》“单位意见”“用人单位测评、公示结果、初审及推荐意见”栏内注明相关结果及意见、签名，并加盖公章。

(三)形式审查。形式审查时对不完整、不规范的申报参评材料，应当在规定期限内一次性告知需要补齐补正的全部内容。经办人和负责人须在《评审表》相应栏内注明审查结果、签名，并加盖公章。申报高级职称的，主管部门或县市区人社部门在《评审表》“单位意见”签名、盖章；申报初中级职称的，主管部门或县市区人社部门在《评审表》“主管部门或市州形式审查及呈报意见”签名、盖章。要建立诚信档案记录制度，对提供虚假材料的列入个人失信档案，作为今后申报、评审的重要参考依据。

(四)评委会组建单位人事(职改)部门复核。各类评委会组建单位对申报人材料的完整性、真实性、是否符合申报参评条件等负责，复核合格者进入评审程序，不合格者终止当年度的申报参评。负责复核的部门应明确职责分工，确保责任到人。经办人和负责人须在《评审表》“评委会组建单位人事(职改)部门材料复核意见”栏内注明复核结果、签名，并加盖公章。

各系列(专业)职称具体申报材料要求、职称下设分支专业、评审职数申报表格及要求等，均可在株洲市人力资源和社会保障局门户网站-“职称和职业资格”栏目http：// 1534911.html查阅下载。

四、评审要求

(一)严格方案报备。根据省职改办有关文件规定，各职改办应在开评前5个工作日，按要求报送年度评审方案，未按要求做好年度评审准备工作并进行报备的，原则上不得开评。

(二)严格评委抽取。开评前1天，在市人社局及评委会组建单位机关纪委的监督下，根据年度评委会组建具体要求抽取和通知评委。

(三)严格标准条件。各类评委会组建单位应严格对标申报评审条件，结合行业实际，制定具体的年度评审实施方案和量化细则，合理设置评审权重，科学开展综合评议。所有系列(专业)需将服务基层一线(参与“一带一路”建设)的年限效果和实际工作业绩作为职称评审的重要内容。为确保评审质量，继续实行比例控制，事业单位还须严格执行岗位职数控制。

(四)严格评审程序。各评委会组建单位应科学有序安排材料复审、分工初评、小组评议、大会审议等环节。年度评委会采取无记名投票方式表决。对未获通过的参评人员，一律不得进行复评。评委会应建立会议记录、材料归档制度，未通过人员写明原因。会议记录、投票原始记录等，由评委会组建单位归档备查并严格保密。年度评委会在当年度当次评审工作结束后即行解散，之后有关当年度的投诉、举报及处理等事宜，由评委会组建单位和评委主任负责。

(五)严格评审纪律。各类评委会组建单位(自主评审单位除外)应加强对评审场所的封闭管理和保密管理，评审期间统一管理通讯工具。高评会组建单位坚持“报到地点与材料评审地点分设、材料评审地点和面试答辩地点分设”两分设原则。

五、责任追究

根据《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号)要求，职称申报评审工作中若违反相关纪律，分类责任追究如下：

(一)申报人责任追究。通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称的，撤销其职称，并记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年。(二)工作人员责任追究。申报人所在工作单位未依法履行审核职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批评教育，并责令采取补救措施；情节严重的，依法追究相关人员责任。各评委会组建单位未依法履行审核职责的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批评教育，并责令采取补救措施；情节严重的，取消其职称评审权，并依法追究相关人员责任。

(三)评委责任追究。凡违反评审纪律，故意泄露专家身份，或利用便利为本人或他人谋取不正当利益的，一经查实，取消其评审专家资格，通报批评并记入职称评审诚信档案库；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(四)评委会责任追究。评委会未经核准备案、有效期届满未重新核准备案或者超越职称评审权限、擅自扩大职称评审范围的，对其职称评审权限或者超越权限和范围的职称评审行为不予认可；情节严重的，取消评委会组建单位职称评审权，并依法追究相关人员的责任。

年度评审期间，市职改办将通过现场监督、查阅资料、质询、约谈等形式加大监管力度，按一定比例对评委会的职称政策执行、参评材料审查、评审评议工作等情况进行巡查；对是否严格执行条件标准和相关规定情况开展随机抽查；根据抽查情况、群众或舆情反映较强烈的问题，有针对性地进行专项督查。

六、评审结果公示、备案及发证

(一)公示。年度各类评委会评议投票工作结束后，评委会组建单位应于3个工作日内公示评审结果，公示期不少于5个工作日。(二)备案。年度职称评审工作结束后15个工作日内，各类评委会组建单位将公示及职数无异议人员向市职改办备案。公示等有异议人员由评委会组建单位按规定程序调查核实，待处理结束后再另行备案。

(三)发证。对通过评审取得初、中级职称的人员，核发职称证书。对通过评审取得高级职称的人员，核发电子职称证书。“智慧人社”公众号上可自行下載打印职称证书，湖南省人力资源和社会保障厅门户网站可查询证书信息。

七、其他相关事项

(一)2021年度在会计、档案、图书、地勘工程等系列(专业)试点职称网上申报，具体事宜另行通知。

(二)按照《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》(人社部发[2019〕53号)要求，自2021年起，申报参评经济系列副高级职称的人员，须参加全国统一理论考试合格后，才能提交申报参评材料。

(三)根据《关于进一步加强高技能人才与专技人才职业发展通道的实施意见》(人社部发〔2020]96号)精神，担任国家级技能大师工作室带头人，享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才，或省人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申报参评高级职称。

(四)各系列(专业)主管部门要进一步完善职称评价标准，根据各自领域特点和行业发展需求，按照我省现行职称系列(专业)分类申报评价标准，修订评审量化计分细则，报市职改办备案。同时，要对论文、科研成果和发明专利从重数量向重质量转变，对单纯数量应实行权重上限设置或加分上限设定。

各县市区、各部门(单位)要精心组织、规范程序、严格把关，积极稳妥做好今年职称工作，更好服务“三高四新”战略实施，以实绩实效迎接建党100周年。

附件：国家已出台21个系列深化职称制度改革指导意见目录

株洲市职称改革工作领导小组办公室

2021年 6 月 7 日

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