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未来5年,你的生活会发生什么变化?今天(3月8日)上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家发展改革委相关负责人介绍“十四五”规划纲要草案有关内容并答记者问。
据悉,此次纲要草案20个主要指标中有7个是民生福祉类,占比超过三分之一,是历次五年规划中最高的。这些指标覆盖了就业、收入、教育、医疗、养老等领域。
☑落户限制
国家发展改革委副主任胡祖才介绍,“十四五”时期,我国城镇化率处在60%—70%之间。
一方面继续降低落户门槛,实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度,推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。
城区常住人口300万以下的城市,要全面取消落户限制,确保外地与本地的农业转移人口进城落户标准一视同仁。
城区常住人口300万至500万的I型大城市,落户条件要全面放宽。
城区常住人口500万以上的超大特大城市,要完善积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励有条件的城市取消年度落户名额限制。
另一方面推动常住人口均等享有城镇基本公共服务,实现“一视同仁、应有尽有”。
☑就业和收入
扩大就业容量,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内。
健全终身技能培训制度,持续大规模开展职业技能培训。
着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。
☑教育
持续改善教育基础薄弱县、人口流入地和农村地区办学条件,新建改扩建中小学校4000所以上,促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
加快补齐学前教育短板,新建改扩建2万所幼儿园,增加普惠性幼儿园学位400万个以上,学前教育毛入园率提高到90%以上。
巩固提升高中阶段教育普及水平,高中阶段教育毛入学率提高到92%以上。建设一批高水平职业技术院校、实训基地和专业。
分类建设大学和学科,支持100所中西部本科高校建设,高等教育毛入学率提高到60%。
☑医疗
完善公立医疗机构为主体的医疗服务体系,提升以县级医院为重点的基层医疗服务能力。
提升医护人员培养质量与规模,每千人口拥有执业(助理)医师数提高到3.2人、注册护士数提高到3.8人。
健全全民医保制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,积极推进药品和耗材集中带量采购使用改革。
☑社会保障
我国已建成世界上规模最大的社会保障体系,“十四五”要在此基础上,进一步健全多层次社会保障体系。
基本养老保险参保率提高到95%,实现基本养老保险全国统筹。
推进失业和工伤保险省级统筹,放宽灵活就业人员参保条件,实现社会保险法定人群全覆盖,做到“应保尽保”。
逐步提高城乡居民基础养老金标准,推进社保转移接续。同时,强化对困难人群的社会救助和兜底保障,促进慈善事业发展。
☑养老育幼
完善“一老一小”服务体系。
构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,完善社区居家养老服务网络,推进公共设施适老化改造,多措并举扩大养老机构床位供给,提升服务能力和水平,护理型床位占比提高到55%。
发展普惠托育服务体系,将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由目前的1.8个提高到4.5个,支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务。
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