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近日独山县耗资2亿修建的烂尾“水司楼”引发关注。瞬间登上微博热搜榜。独山县是如何负债400亿的?未来水司楼将何去何从?
7月14日早,独山县人民政府网站发布题为《独山县切实推进形象工程政绩工程问题整改》的文章,称其为此前乱铺摊子,将进行整改。
从文章中可以看出,这栋建筑将被打造为酒店,已更名为“净心谷大酒店”,将于近期进场施工。
大家肯定产生了这样的疑问:按照我国法律规定,地方政府不可以直接融资,那需要钱的时候怎么办?独山县又是如何负债400亿的呢?下面我们进行分析一下。
各地方政府一般是成立城投公司,再通过城投公司去发行债券、信托计划等金融产品来融资。
城投公司一般是有限责任公司,有的人会说,那就好办了,反正有限责任公司是以认缴的出资额为限对公司承担责任,让城投公司破产清算就好了,剩余资产有多少还多少,不能还的部分那就对不起了,谁让您借钱给有限责任公司呢?
但在实际中很难做到破产清算,这些债务一般都会有相应的担保,或者用土地,或者用未来的水电费收入,高速公路收费收入等。
但是对于年财政收入不足10个亿的独山县,如果得不到外部的资金支持,400亿债务的压力还是很大的,没钱还怎么办?一是和债权人协商修改债务期限,短期债务变成长期债务,慢慢还。二是修改还款方式,实物作价,债权转股权,转让经营权等多种方式,用盘活后的资产收益获取相应回报。
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