新用户扫码下载
扫码下载APP
及时接收最新考试资讯及
备考信息
2011注册税务师考试知识点：非诉行政案件的执行
二、非诉行政案件的执行
（一）非诉行政案件执行的含义
非诉行政案件的执行，是指公民、法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制执行措施，使行政机关的具体行政行为得以实现的制度。
非诉行政案件的执行有以下特点：
1.非诉行政案件的执行机关是人民法院，而非行政机关。
2.非诉行政案件执行的根据是行政机关作出的行政处理决定，执行标的是行政机关所作的具体行政行为。
3.非诉行政案件的执行申请人一般是作出具体行政行为的行政机关，被执行人只能是公民、法人或其他组织。但在特定情况下，申请人也可能是生效具体行政行为确定的权利人或其继承人。
4.非诉行政案件的执行前提是公民、法人或其他组织在法定期限内，既不提起行政诉讼，又不履行具体行政行为所确定的义务。
（二）非诉行政案件执行的适用范围
根据规定，法律、法规没有赋予行政机关强制执行权，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院应当依法受理。
法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行，也可以申请人民法院强制执行，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。
行政机关自行执行的依据必须是法律、法规的授权。
（三）非诉行政案件执行的申请与受理
1.非诉行政案件执行的申请人
非诉行政案件执行的申请人一般是作出具体行政行为的行政机关。
在特定情况下，生效具体行政行为确定的权利人或其继承人、权利承受人也可能成为非诉行政案件执行的申请人。
2.非诉行政案件执行的申请期限
行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。
3.非诉行政案件的执行管辖
非诉行政案件执行的级别管辖原则上由基层人民法院承担。
至于非诉行政案件执行的地域管辖，则由申请人即行政机关所在地的人民法院管辖。
4.非诉行政案件执行的受理
5.非诉行政案件执行前的财产保全与先予执行
（四）人民法院对非诉行政案件执行申请的审查与处理
人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。
【例题15】某县工商局对有经营违法行为的某企业给予罚款处罚。3个月后，该企业既未送交罚款，又未申请复议和向法院起诉，县工商局即通知银行将罚款数目从该企业账号中划拨出来。该企业对这一行政强制执行不服，遂向县法院起诉县银行。对此县法院应：（ ）。
A.可以立案
B.不予受理
C.通知县银行收回划拨款
D.通知县工商局退还罚款
【答案】B
【解析】《行政诉讼法》第66条规定，公民法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。相对人既不申请复议也不向人民法院起诉的具体行政行为是生效的行政行为，有可执行内容的当事人必须执行该行为的内容。相对人对该执行行为的起诉法院应当不予受理。
推荐阅读
相关资讯
新用户扫码下载
京公网安备 11010802044457号