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湖北省恩施市加大对市直行政事业单位的内审工作力度
近日,恩施市召开半年审计工作汇报会,市政府要求恩施市审计局、恩施市财政局和恩施市监察局要加强全市市直行政事业单位财务和内审工作,就今后的单位财务管理和内审工作要出台硬性规章制度。今年来,恩施市审计局、财政局、监察局等部门为了充分地用好、管好财政资金,切实纠正“三公”经费管理和使用中的违规行为。恩施市审计局等部门对市直行政事业单位的财务管理工作加大了财务内审工作的指导力度。
一是加强对内部审计机构的指导、监督与管理。恩施市审计局积极指导各单位审计机构树立内部审计新理念,引进内部审计新技术,探索内部审计新方法,履行内部审计服务的新职能,紧紧围绕构建设社会主义和谐社会,努力实现“六个转变”:一是在审计理念上,以检查为主,注重结果、重在治标,向控制机制,注重过程、重在治本转变;二是在审计职能上,由单纯监督向监督与服务并重转变;三是在审计目标上,从查错纠弊向内部控制评价和风险评估转变;四是在审计内容上,由财务控制向业务控制和信息系统控制转变;五是在审计方式上,由事后监督向事前、事中全过程监督转变;六是在审计手段上,由手工操作为主向利用计算机、网络信息技术为主的转变。
二是加强审计资源的整合力度,充分发挥国家审计、内部审计、社会审计的作用。恩施市市审计局在当前构建财政审计大格局、审计队伍建设大格局、审计资源整合大格局的形势下,充分发挥了内部审计的作用。内审具有熟悉本系统本单位本部门情况和发现重大案件线索的独特优势,在国家审计的大格局中,才能把这些优势发挥出来,国家审计把内部审计的力量整合调动起来,才能实现优势互补,整体推进,才能更好的发挥审计监督的作用。为此,该市审计局不断加强对内审工作的指导和帮助,至终达到了共同发展、共同促进、共同进步的目的。
三是加大对内审部门的考评力度。恩施市审计局积极向市政府进行内审工作汇报,建议对内审计划完成较好、审计质量较高、内审工作卓有成效的单位和个人以政府的名义进行奖励和通报表扬,对工作不力、完不成任务的也要通报批评。换规定,今后凡内审机构审出的问题,国家审计机关承认其效力,内审机构审计时已查处并且被审计单位已在限期内自行整改的问题,原则上审计机关只利用内审成果,一般不再作出处理,做到“不收缴、不点名、不公告”。
四是加强内审队伍建设。随着恩施市经济的不断发展,审计工作的转型升级,会计电算化、审计信息化的广泛应用,给广大内审工作人员带来了更大的压力和责任,也给内审协会提出了新的课题和挑战。恩施市审计局把内审人员的培训放在更加紧迫、更加突出的位置上来,开展形式多样、贴近需求的培训活动,努力提高内审人员的业务素质和技能,造就一支学习型、技能型的内部审计队伍。每年恩施市市审计局都要联合财政局、监察局等单位举办由全市内审人员和财务人员参加的财务及审计培训两次以上,培训方式采取请专家授课、优秀财务人员谈经验、现场演示和学员互动等。
目前,恩施市的行政事业单位已有60%的单位成立了内审机构。
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