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安徽淮南构建政府投资审计新模式成效显著
近年来，淮南市审计局紧扣市委、市政府“两型城市”、“一主两翼”、“大建设”等重大决策部署，不断加强政府重点投资绩效审计，着力构建了具有淮南特色的“制度办法引领、国家审计主导、社会中介参与、内审专家补充、全过程跟踪监督”政府投资审计新模式。
一是制度办法引领。2009年出台《淮南市政府投资项目审计监督办法》，明确规定市审计机关依法对政府投资项目的预算（概算）执行情况和竣工决算进行审计监督。2010年又制定出台了《淮南市政府投资项目跟踪审计操作规程》，进一步规范了政府投资跟踪审计的目标、范围、程序、内容和方法。
二是国家审计主导。对政府投资审计项目采取分等级管理，把审计项目分为四等。一等为概算投资1亿元以上的重大建设项目，由国家审计机关实施全过程跟踪审计；二等为概算投资3000万元至1亿元之间的重点项目，以国家审计为主体，利用社会审计力量进行联合跟踪审计；三等为概算投资3000万元以下的一般项目，采取招投标方式委托社会审计组织实施，国家审计机关负责监督；四等为政府投资的零星项目，采取专项资金审计或专项审计调查兼顾实施。
三是社会审计参与。运用竞争性谈判、投资审计人才库等方式选定社会中介机构参与城市大建设的审计监督，整合审计资源，降减审计成本。配套出台专业技术人员选聘制度、绩效考核制度、廉政监督制度及培训等四项制度，加强对聘用专业技术人员及内审专家的监管。
四是全过程跟踪。前移审计监督关口，由“事后审计”变为“跟进审计”，相继对市级机关办公大楼、龙湖公园改造、市博物馆二期、西水东调工程、西部第二通道、山南新区路网、隧道、高压走廊等重点工程实施跟踪审计和效益审计，将审计贯穿于项目建设全过程，针对审计中发现的项目申报及审批、资金管理使用、项目建设管理等方面存在的突出问题，提出审计建议，促进项目建设程序合规、资金安全、投资最省。2010年上半年，对山南新区路网建设、东西部第二通道等12项政府投资重点项目开展全程跟踪审计，审计核减虚报工程进度款10891.68万元。
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