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甘肃金昌市审计局固定资产投资审计效果显著
近年来，金昌市审计局坚持依法审计、实事求是、客观公正、严谨细致的原则，不断加大对国家建设项目的审计力度，积极探索新的审计领域、方法和手段，坚持量的扩张与质的提高并重，重点关注了领导关心、社会关注、惠及民生的建设工程项目，6年共完成审计项目103项，送审值为11.37亿元，核减投资额1.97亿元，综合核减率为17.33%，最高核减率达到50%，实现了固定资产投资审计的新突破，取得了显著的成果。
一是领导重视，促进固定资产投资审计有效开展。金昌市审计局先后两次针对固定资产投资审计中发现的一些具有普遍性、经常性和倾向性的问题，向市委、市政府专题上报，得到市委、市政府的高度重视，一些意见建议得到了市政府的采纳，使一些具体问题得到了限期整改。市政府主要领导多次强调基本建设工程竣工决算审计的重要性和必要性，要求各相关单位要理解、支持和配合审计。近年来，竣工决算审计报告已成为政府加强基建项目管理、财政及建设单位拨付资金和结算工程款的重要依据，每份竣工决算审计报告都得到市政府领导的批示。今年公告了2009年度固定资产投资项目竣工决算的审计结果，取得了较好的社会效果。
二是多措并举，为固定资产投资审计提供保障。为规范国家建设项目审计，金昌市政府于2008年出台了《金昌市国家建设项目审计监督办法》，有效地从制度上保证国家建设项目审计的实施。同时，在《金昌周刊》刊登了专版，加大力度宣传《金昌市国家建设项目审计监督办法》，使各相关单位了解和熟悉固定资产投资审计。针对国家建设项目审计任务重、技术要求高的现状，为解决审计机关审计力量和技术不足，探索了中介机构协助审计和聘请专业人员的新路，在今年的机构改革中，增加了专门的审计机构和人员，从机制上保证了国家建设项目审计的顺利实施。
三是积极探索、创新实践，改进审计方法和手段。第一，实现了审计范围的突破。随着建设项目涉及工程内容的日益广泛和审计人员工作能力的不断提高，从主要以土建和市政道路排水专业建设审计为主，逐步扩大到教育、卫生、惠民等公益性政府投资建设项目审计，审计覆盖范围逐步向水利、园林绿化等领域拓展。第二，实现了审计方法上的新突破。采取全面审查与重点审查相结合的科学方法，精心组织，取得了事半功倍的效果。对工程结算资料采取全面审查，对工程前期文件资料、招投标文件和施工合同或协议、施工图和竣工图对照、竣工验收文件资料等，主要检查其建设程序的合规性、造价确定的合法性、资料的完整性及真实性；对工程造价产生重要影响的设计变更或工程签证事项重点审查，以设计变更通知、工程签证单为主要抓手，依据竣工图和现场实测进行重点确定工程量，重点核对影响工程造价的重点子目。这样既突出了重点，又提高了工作效率。第三，实现审计手段上的新突破。在坚持使用广联达、神机妙算软件的同时，使用AutoCAD图形软件进行辅助审计，而且联通Internet，实现了与造价单位的电子报价软件和电子图形软件对接，上网询价，大大提高了工程量的计算速度和准确性及造价的真实性。
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