广西确保完成全年财政支出任务

　　围绕2010年“全区财政支出进度超过90%、实际完成额比2009年增加额超过200亿元、全区财政支出结转额低于2009年、全区2010年12月份当月财政支出占全年比重比2009年下降5个百分点”的财政支出目标任务，2010年以来，广西壮族自治区财政厅主要采取了以下各项有力措施：

　　一、实行“一把手”负责制。印发专门文件，要求各级财政部门要高度重视财政支出管理工作，实行“一把手”负责制，切实加强组织领导，认真周密部署，强化责任落实，采取强有力措施，确保完成全年财政支出目标任务。

　　二、认真细化工作目标。一是细化11、12月份的财政支出额。针对各项支出目标任务的要求，及时与上级财政部门联系，力求准确预计全年财政支出调整预算数和实际完成数。在此基础上，结合当前预算执行进度情况，倒排测算2010年11、12月份的财政支出额度。二是细化各业务机构、各具体经办人、各时间段的支出任务。根据测算出来的11、12月份的财政支出额度，将支出任务具体细化落实到各业务处室、各具体经办人，严格实行责任负责制。各业务处室、各具体经办人要将承担的支出任务进一步明确时间要求，逐日逐旬抓好落实。三是细化各预算单位、各支出科目的支出任务。各业务处室要将支出任务进一步细化落实到各预算单位、各支出科目，促使各部门、各预算单位提高执行效率。

　　三、强化部门预算执行的主体责任。采取各种措施督促主管部门转变“重分配、轻执行”观念，强化部门预算支出主体责任，要求部门和单位把支出责任落实到人、岗位，实行责任追究制，切实组织好本部门和单位的预算执行。

　　四、实行财政支出进度定时通报制度。11月份起，实行财政支出进度情况每5日通报；12月份起实行财政支出进度每日通报。

　　五、督促预算单位加快项目支出进度。各部门预算管理处要积极协助和督促各预算单位认真做好用款计划，加快项目实施进度。特别是对一些论证时间较长的项目支出，要主动协调主管部门做好统筹规划，使项目尽快于11月底前实施。政府采购监督管理处要督促预算单位要严格政府采购预算约束，及时报送政府采购计划，确保采购计划及时执行。

　　六、加大财政资金拨付力度。各部门预算管理处对预算已确定的人员经费和维持运转的经费要尽快开支；对细化到项目单位的上级追加专款，要于11月20日前内分配完毕；对没有明确项目单位的上级追加专款，要根据实际情况，采取预拨等方式尽快于11月25日之前分配下达，避免资金延压，提高工作效率。同时，在确保财政资金安全的前提下，国库部门要进一步简化资金流程，及时拨付财政资金。

　　七、全面清理项目结余资金。严格按照财政部和自治区人民政府的有关规定，对自治区本级各部门未按规定列入部门预算或一直未拨付资金的项目以及连续结转两年以上的非基建项目结余资金，由财政部门收回统筹安排使用，以推动各部门进一步加快财政支出进度，提高资金使用效率。

　　八、完善财政支出考评机制。继续加强对财政厅内部相关部门预算管理处进行量化考核，进一步提高自治区本级预算执行的均衡性和时效性；制定了《各市预算支出进度考核试行办法》，对14个地级市按半年、三季度和四季度分别予以考核，促进各地财政部门加快财政支出预算执行进度。同时，要求各级财政部门对辖区内各单位预算支出情况实行通报制度，逐步建立起财政考核单位、上级财政考核下级财政以及财政部门内部考核“三位一体”的预算执行考评机制。

　　九、加强国库资金调度管理。在保障各地区、各预算单位实际支出需要的基础上，国库处要适当加大11月份、12月份全区财政资金调度力度，确保各级财政部门项目支出需要，切实加快各级财政支出进度。同时，要对调度资金实行有效监督，防止片面追求进度、不讲效益的乱花钱行为发生。