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山东德州市壮大服务业财源
德州市倾力打造区域服务业中心，优先发展生产性服务业，改造提升生活性服务业，大力发展文化产业，有力促进了经济发展方式的转变和产业结构优化升级。2010年前三季度，全市社会物流总额1080亿元，同比增长19%；社会消费品零售总额480亿元，增长18.3%；服务业实现税收31.77亿元，增长34.27%，服务业占地区生产总值的比重持续提高。
一、政策支撑。一是对大型商贸流通项目、重大文化旅游项目建设和运营过程中涉及到的相关税费按政策底限收取，并根据项目产生的税费对地方贡献情况，给予项目单位一定奖励。二是设立服务业发展引导资金、中小企业发展资金和文化、旅游发展专项资金，采取贴息、奖励等方式支持服务业企业发展壮大。三是支持观光旅游农业，对新确定为国家、省级农业标准化示范区或农业旅游示范点的项目，市财政分别奖励10万元和5万元。四是对各县（市、区）承办的重大节会广告收入，由受益财政部门按承办单位缴纳营业税地方贡献部分的50%给予奖励。
二、投入支撑。把发展服务业作为转方式、调结构的主抓手，全力实施重大服务业项目推进战略。2010年以来，24个总投资 135.1亿元的市级重大商贸服务业项目先后开工，预计建成后年可实现销售收入347.21亿元，利税30.94亿元。单项投资数十亿元的华北商贸物流城、黄河北国际生态城、黄河三角洲会展物流中心、东盟现代生态旅游城等重大项目的落户，更是掀起了服务业发展的新一轮热潮。其中华北商贸物流城项目，首期投资约80亿元，建成运营后年交易额1000亿元以上，可提供20万人以上的就业岗位。
三、服务支撑。一是实行科室包县，由市财政局13个业务科室和分管领导分别对13个县（市、区）的重点服务业企业进行对口帮扶，推动重点服务业企业做大做强。二是制定了推进大中型企业二三产业分离的奖励办法，成立了二三产业分离工作办公室，帮助分离后新设服务业企业解决发展中出现的问题。截至2009年底，新成立企业76户，累计实现营业收入19.62亿元，增加地税收入1.12亿元。三是以2009年底数为基数进行摸底核查，全面掌握全市服务业企业运营状况，建立全市服务业动态信息数据库，及时了解企业的生产经营动态，同时无偿为企业提供相关信息咨询。
四、组织支撑。一方面，实行支持服务业发展的“政企双挂钩”，把服务业发展情况与班子考评、干部政绩、评先评优、提拔任用挂钩。另一方面，组织各县（市、区）及乡镇和街道办事处开展服务业发展“争先进位”活动，对连续三年推动服务业发展成绩突出的党政一把手给予记功奖励，对措施不力、不见成效的县（市、区），在全市范围内进行通报批评。
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