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经济税源调查方法

来源: 编辑: 2003/12/23 17:04:58 字体:
    经济税源调查中经常使用的方法。分经常性调查和专题性调查两种。经常性调查亦称“常规性调查”,它围绕着税收计划的编制。分配、考核、检查,在日常的征收管理、组织收入工作中,经常地、系统地收集积累各个时期的经济税源资料,进行对比分析。其方法有:①建立重点税源调查报告制度。税务机关根据具体情况,选择经营规模大,产品稳定,在税收收入中占有较大比重,或具有代表性的企业或产品作为调查重点,定期由基层征收单位编制税源情况报告逐级上报。②建立经常性的横向资料联系制度。主要是与计(经)委、统计、贸易、海关等综合部门,以及企业主管部门建立联系,经常收集与税收收入密切相关的经济税源资料。③定期整理汇总各项税务统计资料,运用各项税收收入、税源和税政的统计资料,研究经济税源发展变化情况和税政措施实施的效果。专题性调查亦称“一次性调查”。其特点是:主题鲜明,目的明确,针对性强。调查步骤是:①制定调查提纲。包括确定调查目的、调查对象和调查单位、调查项目和调查表式、调查的时间、做法和组织实施计划等。②搜集调查资料。由调查人员深入现场,实地了解,直接观察,取得第一手资料;或由调查人员到与调查对象有关的单位进行采访,根据采访的数据,整理调查资料;也可以以原始记录和核算资料为依据,根据经济税源调查的目的和内容拟定调查表式,由有关单位填报。

    专题性调查的方法一般有:(1)普查。为了某一特定目的而专门组织的一次性全面调查,主要用来调查经济税源现象总体在一定时点上的状况。普查工作应遵循的原则:一是选择最适宜的标准时点;二是尽可能在规定范围内的地区和单位同时进行调查,并且在最短期限内完成;三是同一种普查的主要项目要保持连贯性,尽可能按照一定时间同期进行,以利于作动态对比分析。(2)重点调查。经济税源调查中经常采用的一种方法。在调查总体中选择部分重点单位或重点项目进行调查,以掌握较大份量的数据和资料进行分析,预测其发展趋势。重点指两个方面:一是缴纳税款数额较大的企业;二是在税收收入总体结构中比重较大的税种或税目。(3)典型调查。根据调查的目的和要求,对调查对象在进行分析的基础上,选择个别或少数具有代表性的企业和产品进行调查。(4)抽样调查。在调查研究的对象总体中,抽出一部分单位或产品进行调查,以其结果来推断调查总体的状况。

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