世行建议各国简化税收征管制度
最近,世界银行和普华永道会计公司联合发表报告《全球纳税情况总图》。报告指出,纳税遵从成本已成为一些国家企业的重负,因此世行建议各国简化税收征管程序。
此次世行共调查了175个国家,许多国家税务征管要求过于苛刻,如一些国家规定公司每年平均报送35页的纳税申报表,每家公司处理税收事务年平均耗时约322小时,纳税遵从成本已成为企业的重负。在这方面,发展中国家和发达国家差异较大,如非洲国家喀麦隆的企业每年需面对172页申报表,而奥地利企业只需应对相对简单的17页申报表。巴西企业每年填报申报表需用2600小时,而瑞典企业平均则只需68小时。
调查中,公司税税率最低的是中东和北非地区的国家,最高的是非洲撒哈拉沙漠附近的国家,后者公司所得税平均税率超过60%。
报告认为,公司所得税的高税率并不能有效增加总体税收收入,政府在制定税率时,应综合考虑各项因素。另外,复杂的税收征管体制效率低下,势必导致税收收入下滑,也无法体现其真实税负。报告建议各国简化税收征管制度,提高企业的纳税遵从度,这样才能实现企业和政府的双赢。这对于地下经济猖獗、偷逃税较为严重的国家尤为重要。
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