北京某摄影有限公司利用发票隐藏收入案
一、企业基本情况:
北京某摄影有限公司成立于1998年8月,注册资金:10万元,经济性质:有限责任公司,经营范围:摄影服务;电脑图文设计制作;劳务服务;经济信息咨询服务;组织文化艺术交流活动;组织展览展示活动;科技产品的技术开发, 技术咨询,技术转让,人才培训等。涉及的税种:营业税,个人所得税,城建税,教育费附加,企业所得税,印花税。
二、企业纳税情况 单位:(元)
营业税 城建税 教育费附加 企业所得税 印花税
1999年 17368.03 215.76 521.04 0 420
2000年 28114 1938.04 853.43 3218.93 20
2001年 32389.63 267.27 971.69 0 20
三、违法事实
根据局安排对该单位进行专案检查。举报信提供的情况:从1999年8月至2000年9月期间有3张发票未按规定开具,其中:1999年8月2张,发票号为:2956589,2956634;2000年9月1张,发票号为:9213216.为此,我检查组于2002年1月7日至2002年3月10日重点检查了该单位发票使用和管理的情况。并进行了延伸检查,走访了相关的单位,进一步核实发票使用情况,相关单位提供了1999年至2001年与该摄影有限公司的有关票据,经认真的检查、核对,又发现16张发票未按规定开具,共计19张 ,少计、漏计收入506,917元。2002年4月份举报人又提供了新的线索,检查组进一步延伸检查,并对法人进行询问,同时对其讲解税法知识,使其对问题的严重性有了深刻地认识。主动配合检查组进行取证工作,又发现59张发票未按规定使用、开具,少计、漏计收入1,061,550元。总共有78张发票未按规定开具、使用,少计、漏计收入1,568,467元,具体补税情况如下:
(一)营业税
该摄影有限公司在经营过程中,存在未按规定使用发票的情况,如:
发票号 实收金额(元) 入帐金额(元)
1999年5月 2956579 32200 40
1999年8月 2956633 4000 45
1999年11月 7161541 13400 35
2000年6月 3844679 21500 40
2000年11月 9213246 9700 25
2001年11月 3526768 12300 84
均应调增营业收入,补缴营业税、城建税及教育费附加。
1999年调增营业收入436590元。补缴营业税21829.5元、滞纳金9263.98元;补缴城建税1528.07元、滞纳金648.48元;补缴教育费附加654.89元、滞纳金277.92元。
2000年调增营业收入885420元。补缴营业税44271元、滞纳金12508.84元;补缴城建税3098.97元、滞纳金875.62元;补缴教育费附加1328.13元、滞纳金375.27元。
2001年调增营业收入246457元。补缴营业税12322.85元、滞纳金1033.98元;补缴城建税862.60元、滞纳金72.38元;补缴教育费附加369.69元、滞纳金31.02元。
三年合计调增营业收入1,568,467元,补缴营业税78423.35元,滞纳金22806.79元;补缴城建税5489.63元,滞纳金1596.48元;教育费附加2352.7元,滞纳金684.20元。
(二)个人所得税
2001年8月30日第18号凭证列支劳务费10000元,为支付临时雇佣的摄影模特10人的劳务费,未按规定代扣代缴个人所得税。
应补缴个人所得税:10000÷10(人)×3%×10(人)=300元根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条规定,处以一倍罚款300元。
(三)印花税:
该摄影有限公司与北京某经贸公司于2000年9月签定的《房屋租赁协议》未按规定交纳印花税。合同总标的为326808元, 应补缴印花税,并处以3倍罚款。
应补缴印花税:326808×1‰=326.81元
罚款:326.81×3=980.43元
(四)企业所得税:
根据前述(一)项对营业收入的调整,应相应调整当年的应纳税所得额,补缴企业所得税。
(1) 1999年该单位的利润总额为-3517.01元,1999年调增营业收入436590元。补缴营业税21829.5元;补缴城建税1528.07元;补缴教育费附加654.89元。
调整1999年的应纳税所得额为:436590―3517.01―21829.5―1528.07―654.89=409060.53
应补缴的企业所得税:409060.53×33%=134989.97
滞纳金: 134989.97×0.5‰×692=46706.53
(2)2000年该单位的利润总额为16154.33元,已纳企业所得税3218.93元,2000年调增营业收入885420元。补缴营业税44271元;补缴城建税3098.97元;补缴教育费附加1328.13元。 2000年1月30日在管理费中列支的人寿保险费3400元,应在福利费中列支,亦应调增应纳税所得额。
2000年调整应纳税所得额为:885420―44271―3098.97―1328.13+16154.33+3400=856276.23
应补缴的企业所得税:856276.23×33%-3218.93=279352.23
滞纳金:279352.23×0.5‰×327=45674.09
(3)2001年该单位的利润总额为-13668元,2001年调增营业收入246457元。补缴营业税12322.85元;补缴城建税862.60元;补缴教育费附加369.69元。
调整应纳税所得额为:246457―12322.85―862.6―369.69―13668=219,233.86元
应补缴的企业所得税:219233.86×33%=72347.17
三年合计调增营业收入1568467元,补缴企业所得税486689.37元,滞纳金92380.62元。
四、处理意见及依据
1、根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第二条的规定,补缴营业税78423.35元。
2、根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、《征收教育费附加暂行规定》第二条的规定,补缴城建税5489.63元、教育费附加2352.7元。
3、根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条的规定、《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条的规定,对未扣缴的个人所得税300元应处以一倍罚款300元。
4、根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第一条的规定,补缴企业所得税486689.37元。
5、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定,对补缴的营业税、城建税、教育费附加、企业所得税从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金,分别为22806.79元、1596.48元、684.20元、92380.62元。
6、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条、第二条、第三条及第十三条的规定,补缴印花税326.81元,并处以三倍罚款980.43元。
7、根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条第三款的规定,对北京黑图摄影有限公司处以10000元的罚款。
案 例 分 析
本案是接到群众举报对北京某摄影有限公司1999年、2000年和2001年的财务报表、财务帐簿、记帐凭证及发票的使用进行了检查,并对该摄影有限公司的法人进行了询问,根据举报信提供的情况,从1999年8月至2000年9月期间有3张发票未按规定开具。我检查组重点检查了该单位发票的使用和管理情况。在此基础上延伸检查,到相关的单位进一步核实发票开具情况,相关单位对检查组的工作给予了很大的支持,提供了1999年至2001年从该摄影有限公司取得发票的情况,经认真的检查、核对,又发现16张 “大头小尾” 的发票,共计19张,少计漏计收入506917元。本以为该专案检查能告一段落,2002年4月举报人又提供新线索,检查组结合前次检查情况,对被查单位法人进行再次询问,并对问题的严重性及后果予以郑重声明,使其对问题的严重性有了深刻的认识。配合检查组进行取证,又发现59张虚开发票。少计漏计收入1,061,550元。我们认为此案是典型的利用开具“大头小尾”发票的手段少计收入漏缴税款案。
发票是企业购销商品,提供或接受服务等经营活动中收付款凭证,是税款征收的重要依据。纳税人经常通过开具虚假发票隐匿收入,达到少计收入漏缴税款的目的,检查人员一般要从发票种类、内容、填开单位和收票单位之间的逻辑性入手方能彻底查清。这无凝给税务机关的调查取证工作带来一定的难度。
通过对该摄影有限公 司的专案检查,以及日常检查中发现企业(尤其是餐饮、服务行业)虚开发票的现象普遍存在,有的是按照客户要求开,还有的是客户要求撕走空白的报销联自己填写等,造成税款流失。在对发票进行检查时,应将重点放在其开具的内容、金额是否相符,发现疑点,进行检查。同时,对有疑点的发票,到对方单位进行核实、取证,从而,发现被查单位的问题,是本案给我们的启示。
虽然,税务机关在发票管理中采取了许多措施,但仍不能杜绝纳税人利用发票进行税收违法活动的发生。因此,进一步完善发票的管理和完善税控装置将成为堵塞漏洞,加强税源监控,增加税收收入的关键。
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